Předseda SEC prosazuje agendu podporující kryptoměny, zatímco se blíží zavedení výjimky pro inovativní obchodování s cennými papíry na blockchainu

Hlavní body:

• Atkins nastínil důraznější snahu SEC o jasnější dohled nad kryptoměnami.
• Koordinace s CFTC by mohla zmírnit tržní tření pro společnosti zabývající se digitálními aktivy.
• Výjimka pro inovace může urychlit obchodování s cennými papíry na blockchainu.

Změna rámce pro kryptoměny formuje agendu SEC

Regulační přenastavení v americké Komisi pro cenné papíry (SEC) mění podobu dohledu nad digitálními aktivy a strategii kapitálových trhů, uvedl 21. dubna předseda Paul S. Atkins. Ve svém projevu v The Economic Club of Washington nastínil regulátor posun směrem k jasnějším rámcům pro kryptoměny, snížení zátěže v oblasti dodržování předpisů a obnovenému důrazu na výsledky zaměřené na investory.

Atkins při svém projevu před finančními lídry zdůraznil strukturovaný program reforem a argumentoval, že předchozí rozšiřování regulace omezovalo inovace a tvorbu kapitálu. Uvedl:

„V uplynulém roce se SEC rozhodným způsobem přiblížila k cíli prezidenta Trumpa, kterým je učinit z Ameriky světovou kryptoměnovou metropoli.“

Tyto poznámky odrážejí širší institucionální obrat směrem k umožnění finančních aktivit založených na blockchainu při zachování koordinace s ostatními regulátory a Kongresem.

17. března vydaly SEC a Komise pro obchodování s komoditními futures (CFTC) společné výkladové sdělení s názvem „Uplatnění federálních zákonů o cenných papírech na určité typy kryptoměn a určité transakce zahrnující kryptoměny“. Dokument stanovil taxonomii pěti kategorií, která má poskytnout jasnější hranice klasifikace. Identifikuje digitální komodity, digitální sběratelské předměty, digitální nástroje a platební stablecoiny jako obecně nepatřící mezi cenné papíry, zatímco digitální cenné papíry spadají pod stávající zákon o cenných papírech. Rámec také zavedl doktrínu oddělení, která naznačuje, že tokeny se mohou oddělit od původních investičních smluv, jakmile skončí povinnosti emitenta. Další pokyny se zabývaly aktivitami v řetězci a uváděly, že těžba protokolu a staking jsou spíše administrativní funkce než transakce s cennými papíry, což posiluje užší regulační rámec.

Pozornost se soustředí na tokenizované trhy a pravidla pro ETF

Předseda SEC navíc podrobně popsal třídílnou strategii A-C-T zaměřenou na pokrok, vyjasnění a transformaci regulačních systémů. Zmínil probíhající práci související s trhy v řetězci a tokenizovanými aktivy, spolu s memorandem o porozumění s CFTC za účelem sjednocení jurisdikčního dohledu. Další reformy se vztahují na struktury fondů obchodovaných na burze (ETF) a soukromé úvěrové trhy, kde jsou nadále pod drobnohledem otázky transparentnosti, oceňování a likvidity.

Atkins zdůraznil krátkodobá regulační opatření související s inovacemi v oblasti digitálních aktiv a uzavřel:

„Jsme na pokraji vydání toho, co nazývám ‚výjimkou pro inovace‘, která poskytne účastníkům trhu vymezený rámec pro zahájení obchodování s tokenizovanými cennými papíry v řetězci v souladu s předpisy, zatímco Komise pracuje na dlouhodobých pravidlech.“

Tuto výjimku již dříve popsal jako součást širšího úsilí o poskytnutí stabilnějšího regulačního základu pro kryptotrh s cílem podpořit inovace v USA, přičemž tento rámec označil za klíčový krok k formalizaci finanční infrastruktury v blockchainu.