Jaký bude další vývoj zákona CLARITY? Společnost Grayscale upozorňuje na hlavní překážky

Další fáze zákona CLARITY závisí na konsolidaci

Společnost Grayscale Investments, která spravuje kryptoměnová aktiva, sdělila 15. května, co bude následovat po tom, co senátní bankovní výbor schválil návrh zákona o trhu s digitálními aktivy poměrem hlasů 15:9. Dva demokraté se připojili k republikánům, čímž opatření získalo podporu obou stran před náročnějším procesem v plénu Senátu. Zach Pandl, vedoucí výzkumu ve společnosti Grayscale, poznamenal:

„Zákon CLARITY překonal klíčovou překážku v bankovním výboru Senátu díky hlasům obou stran.“

Další fáze začíná konsolidací. Zákon CLARITY musí být spojena se zákonem o zprostředkovatelích digitálních komodit (DCIA), který prošel senátním výborem pro zemědělství 29. ledna poměrem hlasů 12:11 podle stranické linie. Tento kombinovaný senátní balíček musí být také sladěn s verzí zákona CLARITY ze Sněmovny reprezentantů, která prošla loni v červenci.

Tyto dva senátní návrhy se překrývají, ale přistupují k struktuře trhu odlišně. CLARITY představuje širší rámec. Zahrnuje klasifikaci tokenů, informování investorů, registraci zprostředkovatelů, integraci bankovnictví, pravidla proti praní špinavých peněz (AML) a rozdělení pravomocí mezi Komisi pro cenné papíry a burzy (SEC) a Komisi pro obchodování s komoditními futures (CFTC). Zahrnuje také tříúrovňovou taxonomii digitálních aktiv, nařízení o kryptoměnách a pravidla zákona o bankovním tajemství pro zprostředkovatele kryptoměn.

DCIA je užší. Zaměřuje se na digitální komodity, pravidla CFTC pro makléře, správce, burzy, spotové trhy, oddělení prostředků zákazníků, zveřejňování informací, konflikty a koordinaci s SEC.

Senát musí sloučit dva návrhy zákonů o kryptotrhu

Tyto dva návrhy se liší také v tom, jak rozdělují dohled mezi regulační orgány. CLARITY zachovává zapojení SEC do oblasti cenných papírů v podobě digitálních aktiv a určitých nabídek doplňkových aktiv, zatímco DCIA přesouvá větší část dohledu nad spotovými trhy s digitálními komoditami na CFTC. CLARITY také zahrnuje širší pravidla týkající se bankovní integrace, úschovy, plateb, ochrany proti praní špinavých peněz a pravomocí ministerstva financí nad vysoce rizikovými zahraničními kryptoměnovými převody.

Společnost Grayscale citovala smlouvy Polymarket a Kalshi, které odhadovaly šance na schválení na téměř 70 %. Tyto šance stále závisí na tom, zda zákonodárci sloučí bankovní a zemědělský návrh zákona, sladí balíček Senátu s návrhem Sněmovny reprezentantů a zajistí dostatečnou podporu demokratů k prosazení v Senátu.

Pandl poznamenal:

„Šance na schválení v tomto roce jsou podle našeho názoru vysoké, ale návrh zákona bude vyžadovat podporu obou stran, aby prošel celým Senátem a stal se zákonem.“

Klíčovým omezením je nyní matematika v Senátu. Republikáni mají 53 křesel, takže pokud republikáni zůstanou jednotní, bude třeba, aby návrh zákona podpořilo alespoň sedm demokratů. Senátoři Ruben Gallego z Arizony a Angela Alsobrooks z Marylandu podpořili zákon CLARITY Act během hlasování v bankovním výboru Senátu. Schválení zákona GENIUS Act v Senátu v poměru 68 ku 30 nabízí nedávný model pro bipartisánskou legislativu v oblasti kryptoměn.