CFTC tvrdí, že sportovní smlouvy souvisejí s hazardními hrami, navrhuje však povolit téměř všechny z nich

Pět zakázaných kategorií, jeden legalizovaný průmysl

Komise pro obchodování s komoditními futures (CFTC) zveřejnila návrh předpisu ve středu 10. června a zahájila 90denní lhůtu pro připomínky k 267stránkovému rámci, který by poprvé poskytl predikčním trhům písemný federální předpis namísto posuzování případ od případu. Hlavní ústupek kritikům se týká definice: agentura nyní tvrdí, že smlouvy o sportovních výsledcích zahrnují „hazardní hry“ podle zákona o komoditních burzách.

Praktický dopad je však opačný. Podle návrhu by standardní sportovní smlouvy – vítězové zápasů, futures na mistrovství a většina toho, co se v současné době obchoduje – byly povoleny jako sloužící veřejnému zájmu. Pět kategorií by bylo považováno za odporující veřejnému zájmu a bylo by zakázáno: smlouvy týkající se zranění hráčů, výsledků rozhodčích, konkrétních akcí během hry, jako je konkrétní nadhoz nebo střela jmenovaného hráče, fyzických potyček a sportů na předuniverzitní úrovni. Smlouvy založené na náhodě ve stylu kasin by pravděpodobně byly rovněž shledány v rozporu s veřejným zájmem, zatímco smlouvy týkající se války, terorismu nebo atentátů by byly posuzovány na základě faktů a okolností, spíše než aby byly přímo zakázány.

Definice hazardních her představuje obrat. Ještě letos na jaře argumentoval vlastní právní zástupce CFTC před Devátým okruhem, že sázky na sportovní události nezahrnují hazardní hry – což je postoj, na kterém je založena expanze odvětví na sportovní trhy. Návrh také znamená osobní obrat pro předsedu CFTC Michaela S. Seliga, který v soukromé praxi pracoval na komentáři z roku 2024 pro investora Kalshi, společnost Paradigm, v němž argumentoval, že považovat sportovní smlouvy za hazardní hry by bylo svévolné a nepředvídatelné. Selig nyní tuto pravidlo prezentuje jako rovnováhu:

„CFTC bude chránit integritu našich regulovaných trhů, aniž by bránila odpovědné inovaci,“ řekl a označil to za „trvalý, transparentní rámec… umožňující legitimním trhům posunout se vpřed.“

Zakázané kategorie se velmi blíží tomu, co sportovní svět požadoval. Hráčské asociace NFL, MLB, NBA, NHL a MLS podaly 30. dubna – na konci dřívějšího lhůty pro podání připomínek – petici CFTC, aby zakázala nejrizikovější typy smluv, i když ligy jako NHL a MLB podepsaly dohody o datech se společnostmi Polymarket a Kalshi; zranění a další výsledky byly přesně těmi kategoriemi, které označily za hrozbu pro integritu.

Odpůrci predikčních trhů byli méně vstřícní: Mick Mulvaney, výkonný ředitel skupiny Gambling is Not Investing, která se staví proti predikčním trhům, argumentoval, že tyto produkty jsou sportovní sázkami pod jiným názvem. „Sportovní sázka nepřestane být sportovní sázkou jen proto, že ji nazýváte kontraktem,“ řekl. „Pokud to kváká jako kachna, je to sportovní hazard.“

Podle vlastních údajů agentury vzrostl počet nabídek smluv na události z přibližně 220 v roce 2021 na více než 8 000. Konečné znění pravidla by nahradilo nejistotu způsobenou soudními spory, která tento sektor charakterizovala – včetně soudních sporů v jednotlivých státech a jurisdikčních patových situací – jednotnou federální hranicí mezi povolenými a zakázanými trhy. Připomínky je třeba podat do 90 dnů od zveřejnění, což znamená, že konečné pravidlo bude přijato nejdříve koncem roku 2026.