بيسنت يحث مجلس الشيوخ على المضي قدماً في قانون الوضوح قبل التصويت المقرر يوم الثلاثاء

ضغوط وزارة الخزانة تزداد قبل تصويت مجلس الشيوخ

يواجه التشريع الفيدرالي للأصول الرقمية اختبارًا إجرائيًا حاسمًا يوم الثلاثاء بعد أن ضغط وزير الخزانة سكوت بيسنت على أعضاء مجلس الشيوخ لمواصلة المفاوضات ودعم «قانون وضوح سوق الأصول الرقمية لعام 2025»، المعروف باسم قانون CLARITY والمُشار إليه بالرقم H.R. 3633. في منشور بتاريخ 9 سبتمبر على X، حث بيسنت المشرعين على المضي قدماً في التشريع، واصفاً الإجراء بأنه أولوية تنظيمية وأمنية وطنية.

وربط وزير الخزانة التشريع بالريادة الأمريكية وقدرة الحكومة على مكافحة الأنشطة غير المشروعة المتعلقة بالعملات المشفرة. وقال بيسنت: «عندما يعود مجلس الشيوخ من عطلة أغسطس، أحث الجميع بشدة على البقاء على طاولة المفاوضات، والموافقة على اقتراح المضي قدمًا، ومواصلة العملية التشريعية». وأضاف وزير الخزانة:

«إن عدم القيام بذلك سيرسل إشارة مقلقة إلى حلفائنا وخصومنا على حد سواء مفادها أن أمريكا غير راغبة في تولي زمام القيادة فيما يتعلق بمستقبل الأصول الرقمية، ومستعدة للتخلي عن أدوات الأمن القومي المعززة لمكافحة إساءة استخدامها».

وسرعان ما ردد المؤيدون الجمهوريون صدى موقفه قبل التصويت المقرر. وحثت السناتور الأمريكية سينثيا لوميس (جمهورية-وايومنغ) المشرعين على اتباع توصية بيسنت، واصفة التشريع بأنه يحظى بتأييد الحزبين، ومؤكدة أنه سيحمي المستهلكين، ويساعد أجهزة إنفاذ القانون، ويحافظ على صناعة الأصول الرقمية المتنامية في الولايات المتحدة.

تصويت الثلاثاء يفتح باب النقاش، وليس إقرارًا نهائيًا

ستحدد إجراءات يوم الثلاثاء ما إذا كان بإمكان مجلس الشيوخ المضي قدمًا نحو النظر الرسمي في مشروع القانون، وليس ما إذا كان مشروع القانون سيصبح قانونًا أم لا. يُحدد السجل الرسمي لإغلاق المناقشة في مجلس الشيوخ مشروع القانون H.R. 3633 باعتباره قانون «CLARITY»، ويورد طلب المضي قدماً الذي قدمه زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون في 8 أغسطس. ويتطلب إغلاق المناقشة بشأن هذا الطلب 60 صوتاً.

يحتل الجمهوريون 53 مقعدًا في مجلس الشيوخ، لذا يحتاج المؤيدون إلى ما لا يقل عن سبع أصوات من غير الجمهوريين إذا أيد كل جمهوري الاقتراح. وقد شكك أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون في آفاق قانون «CLARITY»، مشيرين إلى المفاوضات التي لم تُحسم بعد بشأن أحكام الأخلاقيات التي تتعلق برئيس وأفراد أسرته المباشرين الذين يمتلكون أعمالًا في مجال الأصول الرقمية.

وقد أقر مجلس النواب التشريع بالفعل، كما تمت إحالته إلى لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ. ووافقت اللجنة على مشروع القانون H.R. 3633 بأغلبية 15 صوتًا مقابل 9 أصوات في مايو، حيث أيد الجمهوريون واثنان من الديمقراطيين هذا الإجراء.

النص المنقح يسعى إلى سد الثغرات في المفاوضات

أصدر الجمهوريون في مجلس الشيوخ نصاً منقحاً لقانون «CLARITY» في 10 سبتمبر، في الوقت الذي سعى فيه المشرعون للحصول على الدعم قبل التصويت. ومن شأن الاقتراح أن يحدد المسؤوليات التنظيمية لكل من لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC)، مع وضع متطلبات لوسطاء الأصول الرقمية.

تتناول التعديلات تسجيل التمويل اللامركزي، وسلطة الاتحادات الائتمانية، والقيود المتعلقة بمعاملات السلع الرقمية الفورية أو النقدية. ومع ذلك، لم تسفر التغييرات عن التزامات عامة كافية لتأكيد أن مشروع القانون يمكن أن يحصل على 60 صوتًا.

كما حث مستشار البيت الأبيض لشؤون العملات المشفرة، باتريك ويت، أعضاء مجلس الشيوخ من كلا الحزبين على دعم هذه الخطوة الإجرائية. وقال ويت:

"ينبغي على جميع أعضاء مجلس الشيوخ، جمهوريين وديمقراطيين، التصويت يوم الثلاثاء للموافقة على مشروع القانون والسماح باستمرار العملية التشريعية."

في حال إقراره، سيُنشئ قانون CLARITY مسارات تسجيل فيدرالية لبورصات السلع الرقمية والوسطاء والتجار، مع فرض متطلبات الإفصاح وحماية أصول العملاء وحفظ السجلات. وسيخضع هذا الإجراء العملات المشفرة المؤهلة والأصول الأخرى القائمة على تقنية البلوكشين لإشراف لجنة تداول العقود الآجلة للسلع، مع الحفاظ على سلطة لجنة الأوراق المالية والبورصات على الأصول المصنفة كأوراق مالية.