أمام مجلس الشيوخ أربعة أيام لتمرير قانون «CLARITY» قبل عطلته في أغسطس، في الوقت الذي يدرس فيه البيت الأبيض حلاً وسطاً بشأن قضايا الأخلاقيات. ويؤدي هذا التأخير إلى بقاء الاتفاق بين الحزبين دون حسم، في الوقت الذي يقترب فيه المشرعون من فترة تشريعية متضيقية ذات تداعيات واسعة النطاق على تنظيم الأصول الرقمية في الولايات المتحدة.
أمام مجلس الشيوخ 4 أيام لتمرير قانون «كلاريتي» في الوقت الذي يدرس فيه البيت الأبيض التوصل إلى اتفاق
بقلم
مشاركة
النقاط الرئيسية
- أمام أعضاء مجلس الشيوخ أربعة أيام قبل بدء العطلة الصيفية في أغسطس.
- يقوم البيت الأبيض بمراجعة اتفاق مقترح بشأن قواعد السلوك المتعلقة بالأصول الرقمية.
- يجمع التشريع المحدث بين أعمال لجنتي الشؤون المصرفية والزراعة.
تتصاعد ضغوط القطاع مع اقتراب مجلس الشيوخ من الموعد النهائي المحدد بأربعة أيام
أمام مجلس الشيوخ أربعة أيام جلسات مقررة للمضي قدماً في قانون CLARITY قبل بدء عطلة أغسطس، مما دفع دعاة العملات المشفرة ومنظمات القطاع إلى تجديد ضغوطهم.
حثت منظمة Stand With Crypto، وهي منظمة تدافع عن العملات المشفرة وتمثل أكثر من ثلاثة ملايين مؤيد، أعضاء مجلس الشيوخ على الموافقة على التشريع قبل العطلة. وجادلت المجموعة بأن الدعم يمتد ليشمل وول ستريت وصناعة العملات المشفرة ومنظمات أخرى.
كما تخطط المنظمة لتقييم تصويت كل عضو في مجلس الشيوخ على قانون CLARITY، مما يضيف ضغطًا سياسيًا في الوقت الذي يعمل فيه المشرعون خلال الأيام التشريعية الأخيرة قبل العطلة الصيفية في أغسطس.
رد البيت الأبيض لا يزال محور المفاوضات
كما تحول الاهتمام إلى البيت الأبيض في الوقت الذي ينتظر فيه المشرعون ردًا على اقتراح مضاد يتعلق بالأخلاقيات قدمه السناتور الأمريكي توم تيليس (جمهوري عن ولاية كارولينا الشمالية) والسناتور الأمريكي روبن غاليغو (ديمقراطي عن ولاية أريزونا). وأفادت الصحفية إليانور تيريت بأن الإدارة تراجع الاقتراح حالياً، مما يترك إحدى القضايا النهائية العالقة في قانون CLARITY دون حل مع دخول مجلس الشيوخ أيامه التشريعية الأخيرة قبل العطلة.
وأعرب السناتور الأمريكي تيم سكوت (جمهوري عن ولاية كارولينا الجنوبية)، رئيس لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ، عن أمله في أن يتمكن المشرعون من المضي قدماً في تشريع الأصول الرقمية قريباً. وتضع تصريحاته المفاوضات المتبقية ضمن جدول زمني مضغوط يراقبه المستثمرون وشركات الأصول الرقمية والأسواق المالية مع اقتراب الكونغرس من فترة العمل في ولاياته خلال شهر أغسطس.
ومن شأن التوصل إلى اتفاق أن يؤثر على الكيفية التي تشرف بها الوكالات الفيدرالية على بورصات العملات المشفرة، ووسطاء السلع الرقمية، ومصدري التوكنات، وأمناء الحفظ، وخدمات التمويل اللامركزية، وغيرهم من المشاركين في السوق. وقد أصبحت الصياغة الأخلاقية التي لم يتم التوصل إلى حل بشأنها عنصراً أساسياً في المفاوضات التي تربط قواعد القطاع بالقيود التي تحكم معاملات الأصول الرقمية التي يشارك فيها مسؤولون فيدراليون.
مشروع القانون المحدث يتقدم نحو التصويت في مجلس الشيوخ
أصدرت السناتور الأمريكية سينثيا لوميس (جمهورية – وايومنغ) نسخة محدثة من قانون CLARITY في 22 يوليو، تجمع بين جهود لجنتي الشؤون المصرفية والزراعة في مجلس الشيوخ بعد أشهر من المفاوضات حول حماية المستهلك، وسلطة الإنفاذ، والإشراف على السوق، والأمن القومي، والرقابة الفيدرالية على الأصول الرقمية.
يحدد نص قانون CLARITY المصاحب، الذي يبلغ عدد صفحاته 616 صفحة، أطر التسجيل لبورصات السلع الرقمية والوسطاء والتجار وأمناء الحفظ المؤهلين. كما يتناول أصول العملاء ومطوري البرمجيات والتمويل اللامركزي وعائد العملات المستقرة والأمن السيبراني والتمويل غير المشروع والحفظ الذاتي وحماية الإفلاس ومتطلبات الأخلاقيات.
وكان أعضاء اللجنة قد أقروا التشريع سابقًا بتصويت حزبي مشترك في لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ بنسبة 15 صوتًا مقابل 9 أصوات، مما أدى إلى إحالة الاقتراح إلى مجلس الشيوخ للنظر فيه بعد أن تفاوض المشرعون حول المسؤوليات التنظيمية، وتعزيز حماية المستهلك، وأدوات الإنفاذ، والسياسات الرامية إلى دعم الابتكار في مجال الأصول الرقمية.
كما امتد الدعم لهذا التشريع إلى ما وراء الكابيتول هيل. فقد أعرب رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) بول أتكينز عن تفاؤله بأن الكونغرس يمكنه الموافقة على هذا الإجراء، في حين أيد الرئيس التنفيذي لشركة Strategy Inc. (ناسداك: MSTR) مايكل سايلور الاقتراح باعتباره خطوة نحو وضع قواعد أمريكية أوضح للأصول الرقمية.
فترة أربعة أيام تزيد من أهمية اتخاذ مجلس الشيوخ إجراءً
يحدد الجدول التشريعي الرسمي لمجلس الشيوخ لعام 2026 بدء عطلة المجلس اعتبارًا من 10 أغسطس. ومع بقاء أربعة أيام جلسات مجدولة من 4 أغسطس إلى 7 أغسطس، يواجه المشرعون نافذة زمنية ضيقة للمضي قدمًا في قانون CLARITY قبل مغادرة واشنطن.
قد يحتاج المؤيدون إلى 60 صوتًا للتغلب على المعارضة الإجرائية قبل النظر النهائي في مشروع القانون. وقدرت شركة «Galaxy Research» مؤخرًا فرصة تحول مشروع القانون إلى قانون في عام 2026 بنسبة 30٪، في ظل استمرار المفاوضات المتعلقة بالأخلاقيات والضغوط المتعلقة بالجدول الزمني.
يتضمن القسم المتعلق بالأخلاقيات قيودًا على معاملات معينة للأصول الرقمية، ومتطلبات الإبلاغ، ودراسة لمكتب المساءلة الحكومية، وتاريخ سريان المفعول، وبندًا ينص على انتهاء الصلاحية. وقد تحدد ردود فعل البيت الأبيض ما إذا كان المفاوضون سيقومون بمراجعة تلك الأحكام خلال الفترة المتبقية التي تبلغ أربعة أيام أم سيواصلون المناقشات بعد عودة مجلس الشيوخ في سبتمبر.
تمت ترجمة هذه المقالة من الإنجليزية باستخدام الذكاء الاصطناعي. النسخة الإنجليزية الأصلية هي المصدر الموثوق؛ وقد تحتوي الترجمات الآلية على أخطاء، لا سيما في المصطلحات القانونية والتنظيمية.
