数字商会就伊利诺伊州开征的首项0.2%加密货币税向该州提起诉讼

对每笔转账征收0.2%的税

数字商会向桑加蒙县巡回法院提交了诉状，主张该州新颁布的《数字资产税法》应在2027年1月1日生效前被废除。 伊利诺伊州州长JB·普利兹克于6月16日签署该法案使其生效，作为该州约560亿美元的2027财年预算的一部分，这使伊利诺伊州成为首个针对加密货币交易专门开征税款的州。

该法律对“数字资产商业活动”征收0.2%的税款，涵盖数字资产的兑换、转让或存储。 该税适用于总部位于伊利诺伊州或为该州客户提供服务、且年总收入至少为10万美元的企业，该州预计该法全面生效后每年将筹集约6000万美元。

更重要的是，该税种是根据交易总价值而非净收益征收的。数字商会（TDC）在申诉中指出，该法律“未区分盈亏，也未区分盈利与亏损”的交易，这意味着企业仅因发生了转让行为，就可能需为未产生实际利润甚至出现亏损的交易缴纳税款。

TDC主张该法案“不公平”且违宪

卡博内将此次诉讼定位为一场既关乎行业利益，也关乎消费者权益的斗争。 “今天，我们请求法院保护消费者和我们的会员，并阻止伊利诺伊州实施这项不公平的税种，”他说。数字商会还指出，该征税条款“在法案最终审议的前一晚被悄悄加入立法”，导致行业在法案通过前几乎没有机会作出回应。

该诉状基于三项法律论点：即该税种违反了《伊利诺伊州宪法》的统一性条款和正当程序条款；因对州际贸易造成负担，违反了美国 宪法中的“商业条款”，因为该税种给州际贸易带来了负担；此外，该税种还与联邦《互联网税收自由法案》（ITFA）相冲突（该法案通常禁止各州以歧视性方式对基于互联网的交易征税）。

诉状明确指出，伊利诺伊州该法律“仅在传统金融基础设施与区块链基础设施之间进行区分”，对数字资产活动征税，却对功能上完全相同的传统金融交易不予征税。

这并非伊利诺伊州首次发出警示信号

今年6月普利兹克签署该法案时，a16z Crypto的迈尔斯·詹宁斯曾将其称为“美国最反加密货币的法律之一”，而加密创新委员会和伊利诺伊州区块链协会此前均已敦促立法者在该条款生效前予以废除。

此前发出的警告大多未被重视，而伊利诺伊州的这项税收政策如今已成为其他州将密切关注的测试案例。 如果少数州立法机构认定“总收入”模式的加密货币税是一种可行的新财源，那么“数字商会”提起的诉讼可能会成为行业团体在其他州类似法案提交州长签署前予以抗争的模板。

目前尚未公布案件编号，伊利诺伊州官员也未就该诉状作出公开回应。距离该法律计划生效还有大约五个月时间，这给桑加蒙县法院留下了很短的裁决窗口期——若在此期间未能作出裁决，该税种将开始适用于该州所有符合条件的交易所、转账及存储交易。