伊利诺伊州加密货币税在正式实施前面临新的法律挑战

加密货币组织争分夺秒阻止征税，以免伊利诺伊州用户付账

伊利诺伊州的加密货币用户可能很快因转移或存储数字资产而需缴税，即使未发生交易且未获利。创新加密货币委员会（Crypto Council for Innovation）和区块链协会（Blockchain Association）于9月8日提交了初步禁令动议，请求桑加蒙县巡回法院在该税项于2027年1月1日生效前予以叫停。

创新加密货币委员会致力于推动数字资产政策制定，而区块链协会则代表100多家行业企业。他们的请求是对8月21日提起的诉讼的进一步推进，该诉讼指控该税项对电子商务构成歧视、给州际交易造成负担、剥夺正当程序，并违反了伊利诺伊州宪法关于税收和立法的要求。

这些组织认为，规则不明确可能导致同一笔交易、转账和存储流程最多被征收三次0.2%的税款。他们还声称，企业在法院裁决此案之前，已面临数百万美元的合规成本，并可能因此流失客户。加密创新委员会首席执行官金智勋表示：

“在该税种生效后才作出的裁决，无法弥补这些损害。”

伊利诺伊州税收范围扩展至资产转移和存储

《数字资产税法》（载于第104-0468号公共法案）规定，对伊利诺伊州客户通过经纪商收到的、与受监管数字资产活动相关的价值征收0.2%的税款。 该法律涵盖通过经纪商进行的单次数字资产交换、转让或存储行为，并要求将该税费与购买价格分项列示。伊利诺伊州州长JB·普利兹克于6月16日签署了该预算法案，该税项及其注册要求将于2027年1月1日生效。 该州预计，这项0.2%的税费每年将产生约6000万美元的税收。 州外经纪商通常在过去12个月内从伊利诺伊州的数字资产活动中获得至少10万美元的总收入后，才需纳入该征税框架。 国际律师事务所DLA Piper的一项分析显示，经纪商必须在开展相关业务前完成注册；而某些违反记录保存、注册及申报规定的行为将面临三级重罪的处罚。

对于个人而言，伊利诺伊州三级重罪通常判处两年至五年监禁，但也可适用缓刑或其他经授权的刑罚。该法的刑事条款包括未注册、提交虚假申报表、未提交申报表以及未按要求保存记录。

该税种与针对收益或收入征收的传统税种不同，其明确以基础数字资产的价值作为计税依据。根据交易性质不同，加密货币活动可能已产生资本利得税和所得税义务，但伊利诺伊州的这项措施还单独针对受监管资产的交易、转移和存储。

原告指出合规问题尚未解决

这些协会认为，该法规使企业无法确定交易所交易或持续存储安排何时会产生纳税义务。他们的动议还质疑经纪商应如何确定资产价值，以及如何解决关于客户是否位于伊利诺伊州的相互矛盾的指标。

该动议通过一个涉及100万美元数字资产的例子，说明了税款与基础服务费之间可能存在的差异。根据文件显示，经纪商可能仅收取1至10美元的服务费，而伊利诺伊州却征收2,000美元的税款。

本案并非对该措施的首例挑战。数字商会（Digital Chamber）于7月21日起诉伊利诺伊州，同样指控其违反了《联邦宪法》中的“商业条款”、正当程序保障、伊利诺伊州宪法以及联邦《互联网税收自由法案》。

区块链协会首席执行官萨默·梅辛格将预计约6000万美元的税收收入与超过2240亿美元的州拨款进行了对比，并表示：

“伊利诺伊州颁布了全美首例针对数字商业的不公平税收，该法案不仅将数字商业单独列为征税对象，还割裂了全国市场，并使企业和普通伊利诺伊州居民因对不明确的法规理解有误而面临严厉处罚——包括企业可能承担的重罪责任。”

法院现在必须决定，在更广泛的宪法挑战程序进行期间，是否应暂停该税法的执行。