欧盟将ChatGPT、Reddit和Roblox纳入《数字服务法》更严格的审查范围

欧盟委员会为何将ChatGPT归类为搜索引擎

欧盟委员会于8月31日将ChatGPT、Reddit和Roblox列入指定名单，使这三家企业均纳入《数字服务法》（DSA）的强化监管体系。这三家企业报告的欧盟月均活跃用户数均至少达到4500万，达到了指定门槛。

ChatGPT被归类为“超大型在线搜索引擎”（VLOSE），而Reddit和Roblox则被归类为“超大型在线平台”（VLOPs）。 这些标签反映了各服务规模和功能，并不意味着认定它们违反了该法案。负责技术主权、安全与民主事务的执行副主席亨娜·维尔库宁指出：

“这些新的认定意味着，鉴于 ChatGPT、Reddit 和 Roblox 对我们的公民和社会产生了重大影响，它们今后将在欧盟面临更严格的审查和问责标准。”

“我们将继续密切关注数字领域的发展，一旦任何平台达到《数字服务法》规定的强化监管门槛，我们将毫不犹豫地将其纳入监管范围，”她补充道。

ChatGPT被归类为搜索引擎，因为它能利用从网络检索的信息回答用户提示，欧盟委员会将这一功能视为受直接监管的混合服务的一部分。相比之下，Reddit和Roblox则是围绕用户生成内容和数字社区构建的平台。 这种参与式模式在某些方面与围绕在线社区和用户参与构建的Web3概念有所重叠，尽管Reddit和Roblox本身属于中心化服务。Reddit围绕主题社区组织内容，而Roblox则允许用户创建可供他人访问的游戏和体验。

有多少欧洲人使用ChatGPT、Reddit和Roblox

欧盟委员会数据显示，ChatGPT在欧盟的月均搜索用户数为1.591亿。这些数据由相关公司自行报告，其中ChatGPT以3.64亿的用户数落后于谷歌搜索，但以1.19亿的用户数超过了微软的必应。

这些数据是由各公司为《数字服务法》（DSA）合规目的自行报告的。 Reddit报告的月均用户数为5720万，Roblox为4660万，Roblox仅比指定门槛高出160万。指定状态并非永久性：欧盟委员会已于2025年5月撤销了Stripchat的“超大型平台”指定资格。

OpenAI Ireland Ltd.是作为ChatGPT提供商登记的实体。OpenAI确认已于6月8日向美国监管机构提交了保密的S-1草案。该公司3月份的融资轮估值为8,520亿美元，目前尚未确定上市日期。

三家公司必须在2027年1月前完成的事项

根据欧盟委员会《数字服务法》（DSA）的执法框架，ChatGPT、Reddit和Roblox自收到指定通知之日起有四个月时间来遵守额外要求。欧盟委员会表示，该截止日期为2027年1月。

届时，各服务提供商必须评估其服务及算法系统相关的风险，并采取措施加以降低。这些关切与关于人工智能信息完整性、信任度以及在线系统保障措施的更广泛讨论存在交集。风险类别包括非法内容、对未成年人的伤害、选举流程、公共安全、身心健康以及基本权利。

监管职责将与各国监管机构共同承担。 根据公告，爱尔兰媒体委员会（Coimisiún na Meán）负责监管ChatGPT和Reddit，而荷兰消费者与市场管理局则与欧盟委员会共同监管Roblox。针对新增的VLOP和VLOSE义务，直接责任仍由欧盟委员会承担，而各国数字服务协调员将参与更广泛的执法框架。

违反该法案的平台将面临何种后果

执法行动已开出多笔巨额罚单。2025年12月，欧盟委员会因X平台在付费“蓝勾”认证、广告库以及研究人员访问公共数据方面存在透明度违规行为，对其处以1.2亿欧元罚款。

随后在2026年7月20日，阿里速卖通因未能评估和缓解涉及非法、不安全或假冒产品的风险，被处以5.5亿欧元的罚款。阿里速卖通作为超大型在线平台，与Reddit和Roblox同属《数字服务法》的同一监管层级。

罚款金额最高可达服务提供商全球年营业额的6%。欧盟委员会还可针对每延迟一天，处以不超过全球日均营业额5%的定期罚款。 在实施处罚前，监管机构可要求获取数据和算法、进行面谈以及实地检查。作为最后手段，《数字服务法》还允许在持续违规行为造成严重危害且满足严格法律条件的情况下，对服务访问实施临时限制。

欧盟加密货币法规的最新进展

《数字服务法》并非欧盟目前正在审查的唯一重要法规。今年5月，欧盟委员会启动了对《加密资产市场条例》（MiCA）的审查，距离该条例生效还不到两年。

此次咨询旨在审查《加密资产市场条例》是否仍符合其立法目的，包括其对稳定币、去中心化金融及质押的处理方式。欧盟官员还正在考虑针对欧盟以外发行的加密资产（包括稳定币）进行相关修改。由此产生的任何修订都将遵循与《数字服务法》不同的立法程序。

总体而言，欧盟委员会的监管名单目前涵盖28个平台和搜索引擎，而该制度于2023年4月启动时，名单上仅列有19项服务。8月31日的公告中并未指出ChatGPT、Reddit或Roblox违反了该法案。