美国议员推动禁止候选人押注自己参选的选举

戴维斯寻求禁止候选人对自身选举进行投注

北卡罗来纳州民主党籍联邦众议员唐·戴维斯已在众议院提出一项法案，旨在禁止联邦候选人、其直系亲属及其授权的竞选委员会交易基于自身选举结果的预测市场合约。

该法案旨在修订《美国法典》第52编，以打击直接参与国会或总统竞选活动的个人进行政治事件交易的行为。 “我们不希望运动员对自己的比赛下注。 竞选联邦公职的候选人也应受到完全相同的对待，不应允许他们交易自己参选的选举结果，”戴维斯表示。“《禁止押注自身竞选法案》旨在防止市场干预、内幕交易，以及候选人及其家属从中牟利。”

这位议员敦促国会通过该法案，以确保所有联邦候选人和竞选委员会都了解这一限制。 戴维斯提出该法案草案的几周前，预测市场平台Kalshi发现其竞选对手、共和党人劳里·巴克豪特购买了与她众议院竞选结果直接相关的事件合约，随后对其实施了为期三年的禁令。 2026年8月，前众议员乔治·桑托斯因涉嫌操纵合约而遭到Kalshi的永久禁令。他当时在社交媒体上发帖称计划出席唐纳德·特朗普总统的国情咨文演讲，却暗中下注自己不会出席。

根据该法案草案，违规者将面临每次违规10,000美元的民事罚款，或相当于非法交易所获净收益三倍的罚款（以较高者为准）。该法案对政治事件合约的定义范围广泛，涵盖期权、掉期、衍生品以及由注册交易所、掉期执行设施或经纪商促成的协议。

法案瞄准间接交易和第三方投注

涵盖的事件包括初选、党团会议、提名竞选、得票率、候选人排名以及国会控制权。为防止通过第三方进行的非法交易，该法案对间接持股行为予以处罚，包括候选人指示他人进行交易、保留实际所有权，或在明知交易意图的情况下提供资金等情况。

该提案为在启动竞选活动前已持有选举头寸的候选人设定了“安全港”豁免条款，允许其在正式确立候选人身份后，按照平台规则规定的短期时间窗口内进行资产剥离。

该法案为预测市场平台和指定合约市场提供了责任保护。平台及其员工和高管若为执行规则而采取善意行动，将不承担民事责任。此外，当平台善意向监管机构报告涉嫌违规行为时，也将免于承担责任。

若该法案获得通过，将要求联邦选举委员会（FEC）维护一个公开可访问、可机读的数据库，收录所有已注册的联邦候选人信息，并至少每周更新一次。此外，联邦选举委员会须与各州及属地选举委员会协调，在所有联邦候选人提交参选申请时，明确告知其交易禁令。

该法案适用于在生效之日或之后发生的行为。