乔治·桑托斯就其操作自家“卡尔希市场”一案与美国商品期货交易委员会达成和解

桑托斯因出行计划泡汤而改变立场

美国前众议员乔治·桑托斯就商品期货交易委员会（CFTC）的调查结论达成和解。该委员会认定，他在就自己是否出席唐纳德·特朗普总统的国情咨文演讲进行交易时，通过发表误导性公开声明操纵了Kalshi事件合约。 根据7月31日的裁决令，桑托斯必须退还17,569.98美元，支付17,500美元的民事罚款，接受停止并禁止令，并在三年内不得在任何CFTC注册的实体上进行交易。

桑托斯于2023年12月被逐出国会，并承认犯有电汇欺诈和加重身份盗用罪，被判处七年多监禁。他在服刑约四个月后，于2025年10月获得特朗普特赦，获释时无需支付额外罚款、赔偿金，也不受监外看管。 此后四个月，他开设了一个交易账户。 该命令结束了CFTC对桑托斯在公开宣传计划出席听证会后，却反向建仓获利的调查。该委员会的交易记录现揭示了更完整的交易过程：桑托斯先是押注自己将出席听证会而获利，随后反向操作，未持有任何合约。

卡尔希在2月11日开设账户前约三周，就已将自己是否出席作为交易标的。他向账户存入约7,000美元，并仅交易该合约。 在2月12日至2月22日期间，他累计建仓30,874份“是”合约，价值6,695.94美元。当他在X平台询问粉丝应穿正装还是镶钻西装出席演讲时，“是”合约价格从0.15美元涨至0.70美元。 随后，桑托斯清仓了全部头寸，获利3,448.43美元，并通过一个新开设的Venmo账户提取了10,146.07美元。当天晚些时候，他的航空公司通知他，飞往华盛顿的航班已被取消。桑托斯当晚购买了火车票，并继续公开讨论此次行程。 2月23日，他发布了一段视频，表示将从众议院旁听席出席会议，这使得“赞成”合约价格从0.40美元回升至0.70美元。大约40分钟后，他开始买入“若他缺席”即可获利的合约。

桑托斯最终累计建仓了23,855份“反对”合约，价值8,650.66美元。在他开始建仓约一小时后，他的火车班次被取消，但当另一位X平台用户询问他是否不再出席时，桑托斯回复称他仍会出席。 此时，他的航班和火车均已被取消，而美国商品期货交易委员会（CFTC）指出，他并未公开披露这一信息。 在演讲当天，网络记录显示桑托斯从其住所登录了Kalshi平台。他后来发帖称，在机场电视上观看演讲并非他的计划。 “赞成”合约价格从0.73美元跌至0.02美元，这使得他持有的“反对”头寸价值上升；他于2月25日早些时候平仓，据报道获利14,390.57美元。

该委员会认定，桑托斯通过作出误导性陈述和重大遗漏，以谋取私利影响合约价格。委员会依据《商品交易所法》的反操纵条款及第180.1号条例对其提起指控，而非将此案视为基于滥用机密信息的传统内幕交易 ——联邦检察官此前在针对陆军军士长加农·肯·范·戴克的案件中就采用了这种做法，该军士长在马杜罗突袭行动前，通过Polymarket平台将33,000美元变为404,000多美元。 该命令还将“国情咨文”出席合同归类为受CFTC执法管辖的掉期交易。

桑托斯接受了和解协议，但并未承认该命令中的调查结果或结论。 其律师约瑟夫·W·默里表示，这位前议员原本计划出席，但因冬季恶劣天气导致行程受阻而改变了立场；他否认存在欺骗交易者或操纵市场的意图，并称桑托斯“选择了迅速、务实的解决方案，而非旷日持久且耗资巨大的诉讼”。

卡尔希公司表示，其检测到了相关交易活动，冻结了相关账户，并向CFTC提供了证据。首席执行官塔雷克·曼苏尔上月告诉Axios，桑托斯“试图操纵其中一个市场，但几秒钟内就被我们的系统标记出来”，并补充说“几分钟内我们就收到了大约一百起举报投诉”。 该交易所计划针对违反交易所规则的行为采取单独执法行动，并表示如果从桑托斯处追回资金，可能会向受影响的交易员进行赔偿，这将遵循其通过与Sportradar诚信合作建立的监控机制。美国国家公共电台（NPR）6月报道称，卡尔希已将该行为同时移交CFTC和司法部，且两部门均已展开调查。 然而，一名司法部官员于6月3日向《华盛顿观察家报》表示不存在此类案件，该部门此后一直坚持这一否认立场。这意味着CFTC达成的和解协议成为因这些交易引发的唯一已确认的联邦执法行动。