美国立法者重新推出区块链监管确定性法案以保护加密货币开发者

埃默的加密保护再次到来：非托管开发者能否最终自由呼吸？

美国众议员汤姆·埃默（R-MN）于5月21日宣布重新引入《区块链监管确定性法案》（BRCA），这是一项旨在保护从不保管消费者资金的数字资产领域开发者和服务提供商的两党提案。该立法由众议员里奇·托雷斯（D-NY）共同领导，旨在防止这些角色在现有金融法规下被误分类为洗钱中介。两位立法者都担任国会加密核心小组的共同主席，并强调该法案提供了支持创新所需的法律框架，同时保持有效的监督。

埃默在社交媒体平台X上宣传了这一声明，写道：

今天，托雷斯议员和我引入了《区块链监管确定性法案》，以保护从不保管消费者资金的区块链开发者和服务提供商免受不公正的政府起诉。

在国会大厦，他重申了该法案的核心信息：“如果你不保管消费者资金，你就不是洗钱中介。这是显而易见的。”他警告说，不作为可能对美国的技术领导地位产生后果：“我们越迟延这一常识性澄清，这种变革性技术被推向海外的风险就越大，损害美国投资者和创新者。”托雷斯补充说，修订后的法案通过解决过去的批评改善了早期草案：“我们带来了一个更聪明、更犀利的框架，既保护创新又不损害监督。”

行业组织表示强烈支持。Coin Center执行董事彼得·范·法尔肯堡说：“《区块链监管确定性法案》是保护美国加密开发者和创新者免受不当法规起诉的最佳方法。”DeFi教育基金的阿曼达·图米内利表示，该法案将保护开发者不会“不合理地被定义为《银行保密法》下的‘无牌照货币服务业务’运营商。”区块链协会的莎拉·米尔比描述该措施为“适合目的的规则”背书，而Solana政策研究所领导者克里斯汀·史密斯和米勒·怀特豪斯-莱文称该法案对于构建未来金融基础设施是必不可少的。创新加密理事会的金智勋强调该法案的国家和经济重要性，称赞其努力降低非托管参与者如矿工、验证者和钱包提供商的不可行合规负担。

尽管BRCA此前在国会早期会议的标记中被拒绝，但其支持者认为改进版更好地解决了合理的监管关注。支持者认为，确保非托管开发者不被错误针对将有助于防止人才外流并在国内促进开源创新。