'CLARITY 堪称顶尖'——拜伦·唐纳兹谈比特币、预测市场与佛州

佛罗里达州国会议员兼州长候选人拜伦·唐纳兹希望佛罗里达州建立比特币储备，但他对制定数字资产规则的人士并不抱太大信心。 在10月17日接受Bitcoin.com News的广泛采访时，唐纳兹主张政府应考虑持有比特币，同时质疑立法者和监管机构是否真正理解正在他们周围形成的金融机制。

谈话内容从客户询问如何处理多余的1,000美元，延伸至拟议中的州储备、飓风保险，以及将他的胜算估算在80%左右的选举预测。整个过程中，唐纳兹反复回到一个影响远超加密货币范畴的问题：究竟谁具备足够的知识来做出决策？

从1,000美元的闲置资金到政府储备

在投身政坛之前，唐纳兹曾在银行、金融和保险行业工作。他最初接触比特币，是通过一些客户——他们希望就某件事寻求建议，而他们的财务顾问自己还在试图摸清门道。 “大多数人并没有真正深入研究过它，甚至客户也会问我：‘嘿，我该怎么处理这些东西？ ‘我该不该投资？’”他回忆道，“我会说：如果你有1,000美元闲钱，想买点比特币，那就买吧。”当被问及比特币的未来时，他当时的回答很直白：“老实说，我真的不知道。” 如今，他对此有了不同的看法。 “我认为比特币现在可能更像一种大宗商品，但话虽如此，它显然已被证明能大幅升值，”唐纳兹表示。“对于那些早在2014年、2015年就入场的人来说，这给他们带来了巨大的回报。”

当被问及他提出的将战略性比特币储备写入联邦法律的法案时，他主要将比特币描述为一种对冲工具。日常支付仍是其功能之一，但他认为抵御货币政策风险才是其更强的卖点。

“但我确实认为它具有大宗商品属性，而对冲央行货币政策的影响可能是其最重要的用途，这使其具备了与黄金相似的特性，”他评论道。这位国会议员补充道：

“所以从某些方面来说，它有点像‘数字黄金’。”

Bitcoin.com News询问他是否支持在不影响预算的前提下，除通过查扣获得的比特币之外进行其他收购。唐纳兹将执法部门的查扣与有计划地建立储备区分开来，但并未具体说明购买机制。

“但我确实认为，不仅联邦政府，各州政府也应设法开始建立战略储备，这一点很重要，”他说。“未来，政府必须找到对冲利率风险及其他问题的办法，而我认为这是实现这一目标的一种途径。”

对于此前联邦政府出售比特币是否属于失误，他的表态则较为含糊。他告诉Bitcoin.com News：

“现在下结论可能还为时过早……根据当时的出售估值，你可以说那是个错误，但我认为这更多取决于当时的决策过程。”

国会仍将稳定币视为关注重点

当被问及以稳定币为重点的《GENIUS法案》和加密货币市场结构法案《CLARITY法案》时，唐纳兹指出了参议院是建立可行框架的主要障碍。他的分析直截了当，且不仅限于议员本身。

“问题在于，有一大群参议员根本不知道这些东西到底是什么，他们的幕僚也不清楚，”他说，“因此，在国会山，尤其是美国参议院，流传着大量错误信息和各种不同的观点。”

他的这番言论紧随上个月未获通过的终止辩论动议之后，该动议导致《CLARITY法案》的立法进程陷入停滞。唐纳兹预测，众议院将在下一届国会通过同一套立法方案。他认为，参众两院中仍有部分议员通过过时的视角看待金融问题。

“但我们开始看到，参议院和众议院中都有一小部分议员，说实在的，他们仍然只想着存折储蓄账户和平衡储蓄账目，而不是思考资产的未来会是什么样子，”他说。

他还质疑年长议员对加密货币和去中心化金融（DeFi）的了解程度。他对该立法的评价正是基于这一局限性：

“在现任国会任期内，《CLARITY法案》已经算得上是最理想的成果了。我认为，要真正实现这一目标，可能需要新的领导者来推动。”

支持佛罗里达储备银行，但反对央行数字货币

他支持政府持有比特币。但对于央行数字货币（CBDC），他的态度截然相反，这源于他对金融监控的担忧。

“我绝不希望政府发行一种数字货币，让我们不得不相信政府绝不会窥探美国人的金融交易，”唐纳兹表示。“我绝不会支持央行数字货币，将来也绝不会。”

他表示将保留罗恩·德桑蒂斯颁布的佛罗里达州CBDC禁令。唐纳兹还指责《CLARITY法案》的反对者支持CBDC。对于佛罗里达州的加密货币行业，他指出了两个优先事项。

“首先，我们实际上已经提出了在佛罗里达州建立战略储备的提案，”唐纳兹说。“我还认为，围绕分权化交易所以及能够对现实世界资产进行分权化持有等方面，佛罗里达州绝对可以发挥引领作用。”

后者是指拥有资产的一部分，而非全部。唐纳兹表示，佛罗里达州可以推广用于投资的数字资产，以及与现实世界财产挂钩的衍生品，尽管他在采访中并未概述具体的规则或时间表。

保险之争归根结底在于谁来买单

话题从数字资产转向了佛罗里达州居民日常面临的账单问题。在佛罗里达州州长竞选中，唐纳兹正与民主党人戴维·乔利（David Jolly）展开角逐，后者曾是这位“阳光之州”的美国众议员。

当被问及乔利强调的可负担性、财产保险、教育和医疗保健等问题时，唐纳兹将批评的焦点集中在保险问题上。乔利竞选团队提出了一项财产保险提案，旨在将飓风和风灾相关风险完全从私营保险市场中剔除，并将这些风险集中到一个由州政府支持的巨灾保险基金中。

唐纳兹就该提案发表了看法，阐述了自己的观点：

“他的保险计划实质上是政府接管佛罗里达州的风灾保险，而该提案存在多重问题。首先，他根本没有资金来支持这一计划。”

唐纳兹对拟议的资金来源提出质疑，认为如果保险业务转由政府经营，对保险公司利润征税将变得难以操作。他还指出，旅游发展税是地方财政收入，总额约为20亿美元，并认为重新分配这些资金需要修改州宪法。 他更主要的反对意见涉及下一次飓风。 唐纳兹认为，取消对投保人的分摊费将导致州政府不得不大量举债来支付理赔金，最终由居民通过税收来埋单。 “如果无法向投保人征收分摊费，那么佛罗里达州就必须在债券市场借贷300亿美元，”他说。 “想想这要花多少钱。”他警告说，接连不断的风暴将导致反复借贷，并称乔利的“可负担性”方案是“经济上的愚蠢之举，脱离现实”。

唐纳兹提出了将保费降低20%的目标。“我们将保留德桑蒂斯州长支持的侵权法改革。同时，我们还将对保险市场进行一些结构性改革，”他说。“我们将实现风暴过后自动发放许可，这样当风暴过去后，人们就能自动获得重建或修复房产的许可。”

他反驳了将风灾保险移交政府管理可节省60%至70%成本的说法，认为无论如何，风险仍需通过保费或公共借贷来承担。他表示：

“归根结底还是得向所有人征税，我认为这并不明智。”

唐纳兹看到的不仅仅是一场选举赌局

随后，采访话题转向了围绕唐纳兹本人展开的市场交易。据Bitcoin.com News报道，在对话进行时，Polymarket上的赔率约为79%，Kalshi上的赔率为76%。截至2026年10月23日，该赔率已升至82%。

“我认为预测市场能让你更好地了解每日走势。民调只能提供某个时间点的快照，”唐纳兹解释道，“你真正需要关注的是趋势线，而预测市场恰恰能提供这一点。”

不过，他表示选票比有利的赔率更重要：“但归根结底，关键始终在于民众的实际行动。他们会如何现身并投票？”他将市场数据部分归因于佛罗里达州缺乏一项重大的民主党选票回收倡议。

当被问及这些市场是有用的还是本质上属于赌博时，唐纳兹区分了充当庄家的平台与匹配对立立场的市场。

“但如果只是一个让人们就某个议题分立两方的市场，那便是衍生品合约，就像原油期货、橙汁期货或其他任何期货一样，”他详细解释道。

他预计商品期货交易委员会（CFTC）将在与各州的管辖权纠纷中胜出。“我基本上认为CFTC很可能会胜出，但我也能预见到一些州级监管指导方针，这些指导方针可能更多地围绕消费者保护展开，”唐纳兹解释道。

十年预警与40亿美元的履历

展望未来十年，唐纳兹将政策失败定义为：由于官员们无法制定可行的规则，导致发展和投资流向国外。他在支持行业增长的同时，也呼吁建立基本的消费者保障措施。

“我认为，所谓的失败是指比特币、加密货币市场以及预测市场的大部分发展都流向海外，因为国会或各州无法制定出既能让这些行业成长，又能确保普通消费者享有基于常识的基本保护的监管体系，”他强调道。

唐纳兹表示，即使建立联邦监管框架，仍会留下另一个问题：“商品期货交易委员会（CFTC）是否有足够的人力和智力资源来真正监管这些市场？还是我们只是为了监管而监管，却缺乏实际的执法能力？” 唐纳兹表示，他一直倡导行业自律，包括向共和党同僚们倡导这一点。 “让行业来建立监管框架，因为无论是比特币、加密货币、预测市场，还是整个科技行业，发展速度都太快了，”他强调道。当被问及是否认为政府的能力会有所提升时，他回答：“不会。很遗憾，我不这么认为。”

他认为，政府反应过于迟缓，无法对这些市场进行实时监管。最后，在谈到领导佛罗里达州的问题时，唐纳兹表示，他的竞选活动将重点放在住房、教育、生活负担能力和政府问责制上。他指出，自己在金融服务领域的职业生涯为这些抱负奠定了实践基础。 “我持有执照。 我曾管理过约40亿美元的万能寿险保单组合，”他说，“职业生涯初期，我在一家社区银行担任信贷分析师，负责从住房开工项目、规划单元开发项目到商业中心等各类项目的信贷审批。” 他最后强调了希望选民记住的一点，表示：

“引领佛罗里达迈向未来，需要一位既精通经济政策法律层面，又深谙其实际应用的州长。”