Hạ viện Mỹ chuyển dự luật cấm tiền kỹ thuật số của Ngân hàng Trung ương (CBDC) do Fed phát hành lên bàn làm việc của Tổng thống Trump, trong khi dự luật về nhà ở đã được Quốc hội thông qua

Lệnh cấm kéo dài bốn năm được lồng ghép vào dự luật nhà ở

Hạ viện đã thông qua cuối cùng dự luật nhà ở mang tính toàn diện này, mở đường cho một trong những chiến thắng chính sách được ngành tiền điện tử quan tâm nhất trong nhiều năm qua. Dự luật này ngăn Cục Dự trữ Liên bang phát hành đồng đô la kỹ thuật số bán lẻ cho đến cuối năm 2030, trừ khi Quốc hội có hành động gia hạn hạn chế này. Ngôn ngữ của dự luật này đặc biệt trực tiếp, nêu rõ:

"[The central bank]không được phát hành hoặc tạo ra tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương…trực tiếp hoặc gián tiếp thông qua một tổ chức tài chính hoặc trung gian khác."

Điều khoản này đã được đưa vào phiên bản dự luật của Thượng viện, mà các nhà lập pháp đã thông qua với tỷ lệ áp đảo 85-5 vào ngày 22 tháng 6. Trước đó, Hạ viện đã thông qua dự luật về nhà ở của riêng mình với tỷ lệ 396 phiếu thuận và 13 phiếu chống, và cuộc bỏ phiếu tuần này đã thống nhất nội dung giữa Hạ viện và Thượng viện, đưa dự luật hợp nhất lên Nhà Trắng.

Những người ủng hộ tin rằng lệnh cấm này là một biện pháp bảo vệ chống lại sự giám sát của chính phủ đối với chi tiêu cá nhân, chứ không phải là phản ứng trước bất kỳ sự ra mắt nào sắp xảy ra. Fed đã nghiên cứu về đồng đô la kỹ thuật số thông qua các bài báo nghiên cứu và một chương trình thí điểm ở Boston, nhưng chưa có CBDC bán lẻ nào sắp được triển khai.

Hợp pháp hóa một Sắc lệnh Hành pháp

Lệnh cấm này thực chất đã đưa quan điểm mà Tổng thống Trump đưa ra vào tháng 1 năm 2025 thành luật, khi ông ký một lệnh hành pháp phản đối việc phát triển CBDC và nêu lên các rủi ro đối với quyền riêng tư tài chính. Bằng cách đưa quan điểm đó vào luật, Quốc hội sẽ khiến cho chính quyền tương lai khó có thể khôi phục dự án đồng đô la kỹ thuật số mà không thông qua luật mới.

Những người chỉ trích tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương lập luận rằng đồng đô la kỹ thuật số do nhà nước quản lý có thể cho phép các cơ quan chức năng giám sát hoặc hạn chế cách thức giao dịch của công dân, trong khi những người ủng hộ lại coi đây là một bước hiện đại hóa tiền công. Trong phần còn lại của thập kỷ này, dự luật này đứng về phía những người hoài nghi một cách dứt khoát.

Stablecoin được miễn trừ

Dự luật này loại trừ các tài sản kỹ thuật số tư nhân định danh bằng đồng đô la, bao gồm cả stablecoin, miễn là chúng duy trì mức độ quyền riêng tư tương đương với tiền mặt vật lý. Sự miễn trừ này khiến lĩnh vực stablecoin đang phát triển nhanh chóng – vốn đã có giá trị hàng trăm tỷ đô la – trở thành phương tiện chính cho đồng đô la kỹ thuật số tại Hoa Kỳ.

Sự phân biệt này rất quan trọng đối với các công ty tiền điện tử đã xây dựng mô hình kinh doanh dựa trên các token neo giá với đồng đô la, bởi thay vì phải cạnh tranh với đồng đô la kỹ thuật số do chính phủ phát hành, các nhà phát hành này nay hoạt động trong một thị trường mà Ngân hàng Trung ương bị cấm tham gia ở cấp độ bán lẻ cho đến năm 2030.

Với sự thống nhất của cả hai viện, dự luật sẽ được trình lên Tổng thống Trump, người dự kiến sẽ ký ban hành, dựa trên sắc lệnh hành pháp trước đó của ông. Chữ ký của ông sẽ chuyển lệnh cấm tạm thời này thành luật có hiệu lực ràng buộc đến ngày 31 tháng 12 năm 2030.