Dự luật CLARITY của Thượng viện đã sẵn sàng được đưa ra thảo luận chính thức, nội dung dự luật sẽ được công bố trong vài ngày tới: Thượng nghị sĩ Lummis

Thượng viện có thể thông qua Đạo luật CLARITY trước tháng 8 không?

Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Cynthia Lummis (R-WY) cho biết sau nhiều tháng đàm phán, các nhà lập pháp đã hoàn thiện văn bản dự luật CLARITY Act và dự kiến sẽ công bố trong vài ngày tới.

"Chúng tôi đã phải dành gần như mỗi ngày trong 10 tháng qua để đưa dự luật này đến trạng thái như hiện nay, và chúng tôi đã sẵn sàng. Vì vậy, chúng tôi sẽ trình dự luật này trong vài ngày tới," bà chia sẻ với Fox Business trong một cuộc phỏng vấn vào ngày 14 tháng 7.

Bà Lummis giải thích rằng kỳ họp sắp tới của Thượng viện tạo cơ hội để thúc đẩy dự luật này trước khi các nhà lập pháp rời Washington. “Chúng tôi sẽ họp liên tục trong bốn tuần tới,” bà khẳng định, đồng thời nhấn mạnh:

“Điều rất quan trọng là chúng tôi phải hoàn tất dự luật này trước khi kỳ nghỉ tháng 8 bắt đầu, để chúng tôi có thể giúp thị trường nhận thức được sự ổn định mà họ sẽ được hưởng nếu tiếp tục hoạt động kinh doanh tại Hoa Kỳ.”

Nữ nghị sĩ lưu ý rằng dự luật này nhằm hỗ trợ ngành tài sản kỹ thuật số đồng thời giải quyết các ưu tiên của cơ quan thực thi pháp luật và tăng cường bảo vệ người tiêu dùng. “Đây là thời điểm quan trọng đối với ngành này, và chúng tôi muốn đáp ứng nhu cầu của họ,” bà chia sẻ.

Bà Lummis cũng nhấn mạnh rằng đề xuất này giải quyết các ưu tiên của cơ quan thực thi pháp luật liên quan đến tài chính bất hợp pháp đồng thời tăng cường bảo vệ người tiêu dùng, và kết luận:

“Quá trình này rất gian nan, nhưng chúng tôi đã sẵn sàng cho thời điểm quan trọng này.”

Dự luật này là Đạo luật Làm rõ Thị trường Tài sản Kỹ thuật số năm 2025, được gọi tắt là Đạo luật CLARITY. Trong khi Hạ viện đã thông qua phiên bản riêng của dự luật vào năm 2025, các nghị sĩ Thượng viện đã dành nhiều tháng đàm phán để điều chỉnh và hoàn thiện phiên bản của mình trước khi trình lên Thượng viện.

Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã thông qua đề xuất về cấu trúc thị trường vào tháng 5 sau các cuộc đàm phán lưỡng đảng với sự tham gia của các nhà lập pháp, cơ quan quản lý, tổ chức tài chính, các tổ chức bảo vệ người tiêu dùng và các công ty tài sản kỹ thuật số, chuẩn bị cho việc đưa dự luật này ra Thượng viện xem xét.

Đạo luật CLARITY sẽ mang lại những gì?

Đề xuất này sẽ thiết lập một khung pháp lý liên bang cho thị trường tài sản kỹ thuật số đồng thời xác định trách nhiệm quản lý giữa các cơ quan tài chính, bao gồm làm rõ vai trò của cả Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) và Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC).

Trong số các điều khoản của dự luật có các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng và phòng chống tội phạm tài chính. Các biện pháp này bao gồm các tiêu chuẩn chống gian lận, giám sát các trung gian tập trung, các yêu cầu tuân thủ Đạo luật Bí mật Ngân hàng, các chương trình chống rửa tiền, thủ tục xác minh danh tính khách hàng và tuân thủ các biện pháp trừng phạt nhằm tăng cường giám sát các doanh nghiệp tài sản kỹ thuật số.

Thượng nghị sĩ Thune kiểm soát tiến độ

Lãnh đạo Đa số Thượng viện John Thune (R-SD), người nắm quyền quyết định chương trình nghị sự lập pháp của Thượng viện, sẽ là người cuối cùng quyết định thời điểm Dự luật CLARITY được đưa ra thảo luận tại phiên họp toàn thể Thượng viện.

Bà Lummis cho biết bà dự kiến dự luật sẽ được xem xét trong tuần bắt đầu từ ngày 20 tháng 7, đồng thời lưu ý rằng quyết định cuối cùng về lịch trình thuộc về Thượng nghị sĩ Thune. Bà nói: “Tôi dự kiến sẽ là tuần đó, nhưng xét đến những vấn đề quan trọng mà chúng ta phải giải quyết trong bốn tuần tới, Thượng nghị sĩ Thune sẽ đưa ra quyết định cuối cùng về việc đưa Dự luật CLARITY ra thảo luận tại phiên họp toàn thể vào tuần nào.”

Tuy nhiên, bà vẫn tự tin rằng dự luật này sẽ được đưa ra thảo luận tại phiên họp toàn thể trước kỳ nghỉ tháng 8, bất chấp các ưu tiên cạnh tranh khác, bao gồm Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng Quốc gia. Mặc dù lịch trình chính thức của phiên họp toàn thể Thượng viện chưa được công bố, nữ nghị sĩ đến từ Wyoming kết luận:

"Thượng nghị sĩ Thune nhận thức rõ tầm quan trọng của dự luật này đối với sự ổn định của thị trường tài sản kỹ thuật số, vì vậy tôi tin rằng ông sẽ sắp xếp để dự luật này được đưa ra thảo luận trong khoảng thời gian bốn tuần đó."