'Chúng tôi sẽ gặp quý vị tại tòa': CFTC bảo vệ thẩm quyền xét xử trong vụ Kalshi tại Massachusetts

Điểm chính:

• Văn bản của CFTC khẳng định quyền hạn độc quyền đối với thị trường dự đoán, báo hiệu sự thống trị của liên bang trước các thách thức từ các bang trong tương lai.
• Vụ việc tại Massachusetts liên quan đến KalshiEx làm nổi bật mâu thuẫn khi việc thi hành luật của các bang đe dọa khung giám sát thống nhất về các sản phẩm phái sinh trên toàn quốc.
• Mike Selig cảnh báo các bang thách thức quyền hạn của CFTC sẽ phải đối mặt với các vụ kiện tụng, làm leo thang căng thẳng trong việc quản lý thị trường dự đoán.

CFTC KHẲNG ĐỊNH QUYỀN KIỂM SOÁT ĐỘC QUYỀN ĐỐI VỚI THỊ TRƯỜNG DỰ ĐOÁN

Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) vào ngày 24 tháng 4 đã nộp bản kiến nghị của bên thứ ba (amicus brief) lên Tòa án Tối cao Tư pháp Massachusetts, khẳng định quyền hạn độc quyền của mình đối với các thị trường phái sinh hàng hóa của Mỹ, bao gồm các hợp đồng sự kiện thường được gọi là thị trường dự đoán. Bản kiến nghị liên quan đến vụ kiện Commonwealth of Massachusetts v. KalshiEx LLC, Số vụ SJC-13906.

Văn bản này cho thấy vụ kiện tại Massachusetts là một phần trong nỗ lực rộng lớn hơn của CFTC nhằm bảo vệ quyền giám sát của mình đối với thị trường dự đoán trước các thách thức từ cấp bang. Tài liệu đã nêu chi tiết lịch sử và cấu trúc của Đạo luật Giao dịch Hàng hóa (Commodity Exchange Act) và giải thích rằng Quốc hội đã thiết lập một khung pháp lý loại trừ các luật của bang trong các thị trường do CFTC quản lý. Quốc hội thành lập cơ quan này vào năm 1974 để xây dựng một hệ thống quốc gia thống nhất cho giao dịch hợp đồng tương lai sau khi sự giám sát phân mảnh của các bang cản trở sự phát triển của thị trường. Các nhà lập pháp cũng trao cho CFTC quyền hạn độc quyền đối với các hợp đồng tương lai, quyền chọn và hoán đổi được giao dịch trên các sàn giao dịch được quản lý, bao gồm cả các hợp đồng sự kiện liên quan đến thể thao, bầu cử hoặc thời tiết.

Chủ tịch CFTC Michael S. Selig nhận xét:

“Một số bang vẫn tiếp tục thực hiện các biện pháp thi hành pháp luật ngày càng leo thang và trái pháp luật đối với các sàn giao dịch do CFTC quản lý, bất chấp các phán quyết của nhiều tòa án đã ngăn chặn những nỗ lực đó.”

XUNG ĐỘT PHÁP LÝ VỚI CÁC BANG ĐE DỌA KHUNG PHÁP LÝ THỐNG NHẤT VỀ CÁC SẢN PHẨM PHÁI SINH

Các hành động pháp lý gần đây cho thấy xung đột đang leo thang. CFTC đã khởi kiện nhiều bang, bao gồm New York, đồng thời hợp tác với Bộ Tư pháp (DOJ) trong các thách thức rộng hơn nhằm chống lại các nỗ lực thi hành pháp luật của các bang nhắm vào các thị trường dự đoán. Các tòa án đã can thiệp vào một số vụ việc, bao gồm việc ban hành lệnh tạm thời ngăn chặn một vụ án hình sự tại Arizona nhắm vào các nền tảng thị trường dự đoán. Những diễn biến này phản ánh nỗ lực ngày càng tăng của chính phủ liên bang nhằm ngăn chặn các hành động cấp bang và củng cố khung pháp lý thống nhất khi các tranh chấp về thẩm quyền ngày càng gia tăng tại nhiều bang.

Văn bản nộp ngày 24 tháng 4 nêu rõ rằng việc áp dụng luật cờ bạc của các bang đối với các hợp đồng hoán đổi được giao dịch trên các thị trường do CFTC quản lý sẽ mâu thuẫn với luật liên bang và làm gián đoạn hệ thống quản lý thống nhất do Quốc hội thiết lập. Văn bản này cũng cảnh báo rằng các hành động như vậy có thể tái tạo sự phân mảnh trong giám sát giữa các khu vực pháp lý.

“Quốc hội đã giao cho CFTC quyền hạn duy nhất để quản lý các thị trường phái sinh hàng hóa, bao gồm cả thị trường dự đoán,” Selig nhấn mạnh thêm, đồng thời cảnh báo:

“Đối với bất kỳ bang nào tìm cách vô hiệu hóa luật liên bang và chiếm quyền kiểm soát các thị trường này, tôi xin nhắc lại: chúng tôi sẽ gặp các bạn tại tòa án.”

Ông cũng đề cập đến vấn đề này trên nền tảng mạng xã hội X, bình luận trực tiếp về tranh chấp và nêu tên cụ thể bang Massachusetts: “Mặc dù đã có một số phán quyết của tòa án ngăn cản các bang thực hiện các hành động thi hành pháp luật trái pháp luật đối với các sàn giao dịch do CFTC quản lý, một số bang vẫn đang cố gắng xâm phạm quyền hạn độc quyền của CFTC đối với các thị trường dự đoán. Massachusetts, chúng tôi sẽ gặp các bạn tại tòa án.”