Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) Paul Atkins đã đi vào lịch sử với tư cách là Ủy viên đương nhiệm đầu tiên phát biểu tại Hội nghị Bitcoin

Điểm chính:

• Chủ tịch SEC Paul Atkins dự kiến sẽ phát biểu trước các đại biểu tham dự Bitcoin 2026 tại Las Vegas vào ngày 27 tháng 4.
• Ông Atkins đã vạch ra một hệ thống phân loại tài sản tiền điện tử gồm năm loại trong khuôn khổ Dự án Crypto, trong đó bốn loại được phân loại là không phải chứng khoán.
• Chiến lược ACT của SEC đánh dấu sự thay đổi chính thức so với hơn một thập kỷ thực thi quy định trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.

Lần đầu tiên đối với Cơ quan và Hội nghị

Chưa từng có Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) đương nhiệm nào từng xuất hiện tại hội nghị Bitcoin thường niên, sự kiện dự kiến thu hút hơn 40.000 người tham dự năm nay tại khu nghỉ dưỡng Venetian ở Las Vegas. Quyết định tham dự của ông Atkins có thể cho thấy mức độ mà bitcoin đã chuyển từ vùng ngoại vi của quy định sang trung tâm chính sách tài chính của Mỹ.

Bối cảnh là một loạt các hành động quản lý đại diện cho sự thay đổi mang tính chất cơ bản nhất trong chính sách tiền điện tử của Mỹ trong hơn một thập kỷ. Vào tháng 4, SEC đã công bố một hệ thống phân loại tài sản kỹ thuật số, phân biệt năm loại tài sản tiền điện tử, trong đó bốn trong số năm loại nằm ngoài định nghĩa về chứng khoán theo luật liên bang. Cơ quan này cũng đã đề xuất một ngoại lệ về đổi mới, cung cấp cho các bên tham gia thị trường một lộ trình rõ ràng và tuân thủ để bắt đầu hỗ trợ giao dịch chứng khoán token hóa trên chuỗi khối.

Phát biểu tại Câu lạc bộ Kinh tế Washington vào ngày 21 tháng 4, Atkins tuyên bố cơ quan này "sẽ không đứng yên và nhìn các sáng kiến phát triển ở nước ngoài trong khi thị trường vốn của chúng ta vẫn trì trệ", đồng thời xác định rõ việc tái thiết lập quy định là một vấn đề cần thiết để đảm bảo khả năng cạnh tranh của Hoa Kỳ.

Dự án Crypto và sự kết thúc của chính sách dẫn dắt bởi việc thực thi

Khung chiến lược tổng thể của SEC, được gọi là chiến lược ACT, đại diện cho các mục tiêu: Nâng cao, Làm rõ và Chuyển đổi. Dưới sự lãnh đạo của Atkins, cơ quan này đã khởi động Dự án Crypto, một sáng kiến toàn diện nhằm hiện đại hóa các quy định về chứng khoán và cung cấp hướng dẫn rõ ràng về việc phát hành token, tiêu chuẩn lưu ký và giám sát giao dịch.

Sự chuyển hướng khỏi chính sách dựa trên việc thi hành đã được ngành công nghiệp Mỹ đón nhận rộng rãi. Trong hơn một thập kỷ, các bên tham gia thị trường hoạt động mà không có hướng dẫn rõ ràng về thời điểm một tài sản kỹ thuật số kích hoạt các nghĩa vụ theo luật chứng khoán liên bang. Atkins đã mô tả giai đoạn mơ hồ đó là đã kết thúc, khẳng định tại Hội nghị Blockchain DC tháng 3 rằng "sự thất bại kéo dài của SEC trong việc cung cấp sự rõ ràng về vấn đề này đã chấm dứt."

Sự xuất hiện của ông tại Bitcoin 2026 cùng với Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, Michael Saylor, Arthur Hayes và Jack Dorsey đánh dấu sự hội tụ rõ ràng nhất từ trước đến nay giữa các nhà lãnh đạo trong lĩnh vực quản lý và ngành công nghiệp tại một sự kiện tập trung vào bitcoin.