Chủ tịch SEC thúc đẩy chương trình nghị sự ủng hộ tiền điện tử khi quy định miễn trừ về đổi mới cho giao dịch chứng khoán trên chuỗi sắp được ban hành

Điểm chính:

• Ông Atkins đã nêu rõ SEC sẽ đẩy mạnh hơn nữa việc giám sát tiền điện tử một cách rõ ràng hơn.
• Sự phối hợp với Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) có thể giảm bớt rào cản thị trường cho các doanh nghiệp tài sản kỹ thuật số.
• Miễn trừ đổi mới có thể thúc đẩy giao dịch chứng khoán trên chuỗi.

Sự thay đổi khung pháp lý về tiền điện tử định hình chương trình nghị sự của SEC

Việc điều chỉnh lại quy định tại Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) đang định hình lại việc giám sát tài sản kỹ thuật số và chiến lược thị trường vốn, theo Chủ tịch Paul S. Atkins vào ngày 21 tháng 4. Phát biểu tại Câu lạc bộ Kinh tế Washington, nhà quản lý này đã vạch ra sự chuyển hướng sang các khung pháp lý tiền điện tử rõ ràng hơn, giảm bớt gánh nặng tuân thủ và nhấn mạnh lại vào các kết quả tập trung vào nhà đầu tư.

Atkins nhấn mạnh một chương trình cải cách có cấu trúc khi phát biểu trước các nhà lãnh đạo tài chính, cho rằng việc mở rộng quy định trước đây đã hạn chế sự đổi mới và hình thành vốn. Ông tuyên bố:

"Trong năm qua, SEC đã hành động quyết liệt để thực hiện mục tiêu của Tổng thống Trump là biến Mỹ thành thủ đô tiền điện tử của thế giới."

Những phát biểu này phản ánh sự chuyển hướng rộng hơn của cơ quan này nhằm tạo điều kiện cho các hoạt động tài chính dựa trên blockchain, đồng thời duy trì sự phối hợp với các cơ quan quản lý khác và Quốc hội.

Vào ngày 17 tháng 3, SEC và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) đã ban hành một thông báo giải thích chung có tiêu đề "Ứng dụng của Luật Chứng khoán Liên bang đối với một số loại tài sản tiền điện tử và các giao dịch liên quan đến tài sản tiền điện tử." Tài liệu này thiết lập một hệ thống phân loại gồm năm hạng mục nhằm xác định ranh giới phân loại rõ ràng hơn. Tài liệu này xác định hàng hóa kỹ thuật số, đồ sưu tầm kỹ thuật số, công cụ kỹ thuật số và stablecoin thanh toán nói chung không phải là chứng khoán, trong khi chứng khoán kỹ thuật số thuộc phạm vi của luật chứng khoán hiện hành. Khung pháp lý này cũng giới thiệu học thuyết tách biệt, chỉ ra rằng các token có thể tách khỏi hợp đồng đầu tư ban đầu một khi nghĩa vụ của nhà phát hành kết thúc. Hướng dẫn bổ sung đề cập đến các hoạt động trên chuỗi, nêu rõ khai thác và staking giao thức là các chức năng quản trị chứ không phải giao dịch chứng khoán, củng cố phạm vi quản lý hẹp hơn.

Thị trường token hóa và các quy tắc ETF thu hút sự chú ý

Ngoài ra, Chủ tịch SEC đã trình bày chiến lược A-C-T ba phần tập trung vào việc thúc đẩy, làm rõ và chuyển đổi các hệ thống quy định. Ông đề cập đến các công việc đang diễn ra liên quan đến thị trường trên chuỗi và tài sản token hóa, cùng với bản ghi nhớ hợp tác với CFTC để thống nhất giám sát thẩm quyền. Các cải cách bổ sung mở rộng sang cấu trúc quỹ giao dịch trao đổi (ETF) và thị trường tín dụng tư nhân, nơi các yếu tố về minh bạch, định giá và thanh khoản vẫn đang được xem xét kỹ lưỡng.

Nhấn mạnh các hành động quản lý ngắn hạn liên quan đến đổi mới tài sản kỹ thuật số, Atkins kết luận:

"Chúng tôi đang chuẩn bị công bố cái mà tôi gọi là 'miễn trừ đổi mới', điều này sẽ cung cấp cho các bên tham gia thị trường một khung pháp lý cụ thể để bắt đầu tạo điều kiện cho việc giao dịch các chứng khoán được token hóa trên chuỗi một cách tuân thủ, trong khi Ủy ban đang hướng tới các quy tắc dài hạn."

Trước đó, ông đã mô tả miễn trừ này là một phần của nỗ lực rộng lớn hơn nhằm cung cấp cho thị trường tiền điện tử một nền tảng quy định ổn định hơn để hỗ trợ sự đổi mới tại Hoa Kỳ, đồng thời định vị khung pháp lý này là một bước quan trọng hướng tới việc chính thức hóa cơ sở hạ tầng tài chính trên chuỗi.