Задекларуйте свої криптовалютні активи або ризикуйте потрапити до в’язниці: нові жорсткі правила Південної Африки щодо руху капіталу

Основні висновки

• Проект правил Міністерства фінансів Південної Африки вимагає від відвідувачів декларувати криптовалюту, інакше їм загрожує до 5 років ув'язнення.
• Нові закони про рух капіталу 2026 року надають чиновникам широкі повноваження на обшук пристроїв у пошуках біткойнів або інших криптовалют.
• Зацікавлені сторони повинні надати свої коментарі владі Південної Африки до 10 червня 2026 року, до остаточного прийняття закону.

Цифрові активи перекласифіковано як капітал

Подорож до Південної Африки з цифровим гаманцем незабаром може означати не лише швидке проходження митниці. Згідно з нещодавно опублікованим Проектом правил управління рухом капіталу 2026 року, Національне міністерство фінансів запропонувало жорстку позицію щодо криптоактивів, вимагаючи від усіх відвідувачів декларувати свої активи та надаючи прикордонним службовцям широкі повноваження для проведення інвазивних операцій з «обшуку та вилучення».

Проект правил, опублікований у квітні 2026 року на заміну застарілих Правил валютного контролю 1961 року, офіційно перекласифікує криптоактиви як «капітал». Цей правовий поворот ставить цифрові валюти під такий самий суворий контроль, як золото та іноземну готівку.

Для мандрівників найважливішою зміною є обов’язкове розкриття інформації про криптоактиви. Згідно з проектом, будь-яка особа, яка в’їжджає до Республіки або виїжджає з неї, повинна задекларувати криптоактиви, що перебувають у її володінні або під її контролем.

На відміну від фізичної валізи з готівкою, криптоактиви часто зберігаються на смартфонах, апаратних гаманцях або в хмарі. Проект правил вирішує цю проблему, вимагаючи від мандрівників пред’являти на запит будь-які «пристрої або дані», які можуть зберігати або сприяти передачі цих активів. Недекларування може призвести до кримінального переслідування, значних штрафів у розмірі до 60 250 доларів (1 мільйон рандів) або позбавлення волі на строк до п’яти років.

Широкі повноваження щодо обшуку та вилучення

Для забезпечення дотримання цих правил проект надає митникам та уповноваженим посадовим особам широкі повноваження, що одразу викликало занепокоєння щодо порушення приватності. Окрім обшуку багажу або транспортних засобів осіб, підозрюваних у порушенні правил руху капіталу, проект правил дозволяє посадовим особам вимагати доступ до електронних пристроїв. Якщо посадова особа підозрює, що мандрівник «експортує» або «імпортує» криптовалюту без дозволу, вона має право вилучити пристрій та активи, що на ньому знаходяться.

Будь-які незадекларовані криптовалютні активи або ті, що підозрюються у переміщенні з порушенням закону, можуть бути вилучені та, ймовірно, конфісковані державою.

Представники Міністерства фінансів стверджують, що ці заходи є життєво необхідною передумовою для модернізації фінансової архітектури країни та ліквідації каналів, що використовуються для незаконних фінансових потоків. Реформа регулювання також є прямою відповіддю на різке рішення Вищого суду, яке засудило Південноафриканський резервний банк за його опору на застарілі, доцифрові закони.
Захисники приватності та ентузіасти криптовалют висловили занепокоєння щодо того, як на кордоні буде визначатися поняття «володіння», враховуючи, що криптовалюта існує у глобальному блокчейні, а не на фізичному пристрої. Також існують побоювання щодо «інвазивного» характеру примусу мандрівників розблоковувати особисті пристрої для підтвердження вартості своїх цифрових портфелів.

Національне казначейство запросило громадськість подавати коментарі щодо цих проектів нормативних актів. Зацікавлені сторони та небайдужі громадяни мають час до 10 червня 2026 року, щоб надати свої відгуки, перш ніж нормативні акти будуть остаточно затверджені та підписані як закон.