Губернатор штату Іллінойс заборонив державним службовцям робити ставки на основі інсайдерської інформації на ринках прогнозів

Основні висновки:

• Розпорядження штату Іллінойс № 2026-04 забороняє державним службовцям робити інсайдерські ставки на платформах Kalshi, Polymarket та Crypto.com.
• З квітня 2025 року Ігровий комітет штату Іллінойс видав приписи про припинення діяльності понад 12 операторам ринків прогнозів.
• 2 квітня CFTC подала позов проти штату Іллінойс, щоб ствердити виключну федеральну юрисдикцію над контрактами на події.

Розширення реакції штату на федеральне превентивне право

Законодавство штату Іллінойс вже забороняє діючим та колишнім державним службовцям свідомо використовувати конфіденційну інформацію, отриману завдяки їхній посаді, для особистої вигоди, але офіс Пріцкера заявив, що новий указ посилює ці заходи захисту у відповідь на нові ризики, пов'язані зі стрімким зростанням азартних ігор, пов'язаних з подіями. Пріцкер підписав виконавчий наказ 2026-04 у вівторок, 21 квітня, який набрав чинності негайно: його заборони застосовуються незалежно від того, чи отримує прибуток державний службовець або будь-яка інша особа.

Пріцкер охарактеризував цей указ як пряму відповідь на те, що його офіс назвав «відступом» у федеральному нагляді за часів адміністрації Трампа. «Ринки прогнозів швидко перетворилися на простір, де люди можуть робити ставки на реальні події без будь-якого нагляду, включаючи події, на які люди можуть впливати», — зазначив Пріцкер у своїй заяві.

Адміністрація губернатора навела кілька аргументів щодо інсайдерської торгівлі як обґрунтування, зокрема нещодавно створені рахунки, з яких було зроблено великі, дуже точні ставки незадовго до ударів США та Ізраїлю по Ірану в лютому 2026 року; анонімного трейдера, який заробив понад 400 000 доларів, роблячи ставки на захоплення президента Венесуели Ніколаса Мадуро, причому багато ставок було зроблено за лічені години до публічного оголошення про операцію США; та сплеск ставок на заручини Тейлор Свіфт незадовго до того, як ця новина стала публічною.

Наказ надійшов на тлі активних судових розглядів. 2 квітня CFTC подала позови до федерального суду проти штатів Іллінойс, Арізона та Коннектикут, вимагаючи винесення декларативних рішень про те, що федеральне законодавство надає комісії виключні повноваження регулювати контракти на події, та прохаючи винести заборони, що не дозволяють цим штатам застосовувати державні закони про азартні ігри проти зареєстрованих у CFTC призначених контрактних ринків. З квітня 2025 року Ігровий комітет штату Іллінойс надіслав листи з вимогою припинити діяльність більш ніж десятку операторів — зокрема Polymarket, Kalshi, Robinhood та Crypto.com — стверджуючи, що вони пропонували незаконні азартні ігри, порушуючи законодавство штату.

Іллінойс приєднався до зростаючого списку штатів, які вжили заходів проти інсайдерської торгівлі на ринках прогнозів. 27 березня губернатор Каліфорнії Гевін Ньюсом підписав аналогічний виконавчий наказ, розширивши існуючі правила Каліфорнії щодо конфлікту інтересів, щоб прямо заборонити призначеним губернатором особам, а також їхнім подружжям, членам сім'ї та колишнім діловим партнерам використовувати конфіденційну інформацію для отримання прибутку на ринках прогнозів. Невада, Юта та Теннессі також вжили заходів на рівні штату, оскільки суди в багатьох штатах розглядають питання про превентивні заходи.

Розпорядження Пріцкера набрало чинності негайно і поширюється на всі державні органи штату Іллінойс.