Zimbabve Merkez Bankası Birimi, Kripto Para Şirketleri İçin Düzenleme Çerçevesini Açıkladı

Yeni Yasal Tanımlar

Zimbabve Merkez Bankası'nın Finansal İstihbarat Birimi, tüm sanal varlık hizmet sağlayıcılarının düzenleyici kuruma resmi olarak kaydolmasını zorunlu kılan bir kamu bildirisi yayınladı. 16 Haziran tarihli bu yönerge, hükümetin kripto şirketleri için entegre ve denetime tabi bir düzenleme modeline geçişini pekiştiriyor.

Bu düzenleyici adım, Aralık 2025'te kabul edilen ve Zimbabve'nin Kara Para Aklama ve Suç Gelirleri Yasası'nın 2. maddesini değiştiren 2025 tarihli 7 numaralı Maliye Yasası'ndan kaynaklanmaktadır. Bu değişiklik, sanal varlık hizmet sağlayıcılarını (VASP'ler) "finansal kurum"un yasal tanımına resmen dahil etmiştir.

Bu yeni genişletilmiş yetkiler kapsamında hareket eden Zimbabve Maliye Bakanı, 10 Haziran 2026 tarihinde 2026 tarihli 99 sayılı Yasal Araç kapsamında Kara Para Aklama ve Suç Gelirleri (Sanal Varlık Hizmet Sağlayıcıları Kaydı) Yönetmeliklerini Resmi Gazete’de yayımladı. Yeni yürürlüğe giren yasa uyarınca, kripto para birimleri ile fiat para birimleri arasında değiş tokuşu sağlayan veya kolaylaştıran her türlü gerçek veya tüzel kişi, yasal olarak kayıt yaptırmak zorundadır. Bu hüküm, kripto para birimleriyle ilgili saklama hizmetleri ve finansal hizmetler sunan kuruluşlar için de geçerlidir.

FIU tarafından yayınlanan bir açıklamaya göre, yeni çerçevenin temel amacı uyumdur; özellikle Zimbabve’yi kara para aklama ve terörün finansmanıyla mücadeleye ilişkin uluslararası standartlarla uyumlu hale getirmektir. FIU, bu yasal önlemlerin uygulanmasından sorumlu birincil denetim otoritesi olarak belirlenmiştir.

Ancak FIU, paydaşlara yaptığı açık uyarıda, birimine yapılan kaydın yalnızca izleme amaçlı olduğunu ve firmalara genel bir ticari lisans vermediğini belirtti.

"Kara para aklama ve terörün finansmanıyla mücadele (AML/CFT) amacıyla FIU'ya kayıt yaptırmak, tek başına Zimbabve'de iş yapma yetkisi anlamına gelmez," denilen kamu duyurusunda belirtildi.

VASP’ler, iş modellerine bağlı olarak, RBZ veya Zimbabve Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu gibi diğer ilgili ulusal makamlardan gerekli tüm operasyonel onayları, lisansları veya izinleri bağımsız olarak almakla yükümlüdür.

Kayıt zorunluluğunun yanı sıra, FIU, kripto para piyasasının doğası gereği yüksek riskli olduğuna dair kamuoyuna bir hatırlatma yayınladı. Düzenleyici kurum, kaydın finansal tehlikeleri ortadan kaldırmadığını veya kayıplara karşı bir garanti teşkil etmediğini vurguladı.

FIU, yatırımcıların dikkatle değerlendirmesi gereken kripto para birimlerinin dalgalanması, siber saldırılar, dolandırıcılık ve sahtekarlık gibi birkaç önemli riski vurguladı. Ayrıca, geleneksel bankacılığın aksine, kripto kullanıcılarının sınırlı veya hiç başvuru ya da tazminat mekanizmalarına sahip olmadıkları konusunda uyarıda bulundu.