Güney Afrika, eleştiriler sonrası tartışmalı kripto düzeninden döndü

Halkın Tepkisi Sonrası Düzenleme Değişimi

Güney Afrika mali düzenleyicileri, kamuoyundan gelen tepkilerin ardından kripto para birimlerini düzenlemeye yönelik tartışmalı taslak önerileri yeniden gözden geçiriyor, dedi Maliye Bakanı Enoch Godongwana 21 Ekim Çarşamba günü.

Bütçe politika bildirisini sunan Godongwana, Ulusal Hazine ve Güney Afrika Merkez Bankası’nın, sınır ötesi dijital varlık akışlarını yönetmeye yönelik önerilen çerçeveye ilişkin binlerce kamuoyu yorumu aldığını kabul etti.

Godongwana, Parlamento’da yaptığı açıklamada, “Binlerce yorum aldık ve bu değişikliklere farklı bir yaklaşım benimsememiz gerektiği açık” dedi. “Ön onay sisteminden uzaklaşmayı hedeflemeliyiz. Bunun yerine, işlemlerin meşruiyetini ve vergi mevzuatına uygunluğunu değerlendirmeliyiz.”

2026 Sermaye Akışı Yönetimi Yönetmelikleri taslağı ve ardından hazırlanan Kripto Varlıklar Kılavuzu taslağında özetlenen ilk öneriler, finansal suçlarla mücadele etmeyi ve blok zinciri kanalları üzerinden ülkeden çıkan sermayeyi izlemeyi amaçlıyordu. Ancak sektör liderleri ve kripto savunucuları, taslak çerçevenin aşırı kısıtlayıcı olduğu, dijital işlemleri şeffaf olmayan, denetimsiz kanallara itme riski taşıdığı ve Güney Afrika’nın küresel dijital ekonomideki konumunu zayıflatma tehlikesi yarattığı konusunda uyarıda bulundu.

Eleştirmenleri özellikle endişelendiren husus, hükümete, belirtilmemiş bir eşik değerin üzerinde kripto varlık sahibi olan bireylerden varlıklarını beyan etmelerini talep etme ve potansiyel olarak Güney Afrika randı karşılığında devlete satış yapmaya zorlama yetkisi veren bir öneriydi. Düzenleyiciler başlangıçta bu eşik değerleri taslak kılavuzda tanımlayacaklarına söz vermiş olsalar da, belge yayınlandığında herhangi bir somut rakam sunulmamıştı.

Taslak kılavuzda ayrıca, yurt içi kripto varlık hizmet sağlayıcıları (CASP’ler) ile offshore platformlar veya saklama hizmeti sunmayan cüzdanlar arasındaki transferleri işaretleyen katı bir sistem önerildi. Önerilen kurallara göre, saklama hizmeti sunmayan cüzdanların dahil olduğu gelen ve giden transferler yasaklanacaktı.

Sektörün Tepkisi ve Reform Çağrıları

Sektör analistleri, kendi kendine saklama cüzdanlarına yapılan transferlerin yasaklanmasının, Güney Afrikalıların merkeziyetsiz finans (DeFi) protokolleriyle etkileşimini fiilen engelleyeceğini belirtti.

Kripto platformu yöneticileri, ilk hükümlere yönelik eleştirilerini yüksek sesle dile getirdiler. Bölgede faaliyet gösteren önde gelen bir kripto para borsası olan Luno, taslak halindeki kuralların sıradan kullanıcılar için maliyetleri artıracağı, yerel işletmeleri blok zinciri yeniliklerinden mahrum bırakacağı ve düzenleyicilerin denetim yetkisini elinden alacağı konusunda uyarıda bulundu.

Borsa platformu VALR’ın kurucu ortağı ve CEO’su Farzam Ehsani, daha kapsamlı bir revizyon yapılmasını savunarak yetkililere Güney Afrika’nın on yıllardır süren döviz kontrol rejimini tamamen kaldırma çağrısında bulundu. Ehsani, eski Cumhurbaşkanı Nelson Mandela’nın 1996 tarihli Ulus Durumu Konuşması’na atıfta bulunarak, Mandela’nın bu konuşmada apartheid döneminden kalma sermaye kontrollerini kademeli olarak kaldırma taahhüdünde bulunduğunu belirtti.

Ehsani, düzenleyicilere, sermaye kontrollerinin devam etmesi durumunda, belirli dijital araçları kısıtlamak yerine teknoloji tarafsız bir temelde uygulanması gerektiğini vurguladı.

Godongwana konuşmasında, gelecekteki düzenleyici kılavuzların Uluslararası Finansal İstikrar Kurulu tarafından belirlenen standartlarla daha yakından uyumlu olacağına işaret etti.

Godongwana, “Daha fazla görüş alınmak üzere, düzenlemelerin gözden geçirilmiş ikinci taslağını yayınlamak amacıyla istişareler başlayacak” dedi.