Lisanssız Operatörler, 2028 Yılına Kadar Birleşik Krallık’taki Düzenlenmiş Kumar Sektörünün Reklam Harcamalarını Aşacak

Önemli Noktalar:

• Lisanssız operatörlerin 2028 yılına kadar Birleşik Krallık'taki kumar reklam harcamalarının 1 milyar sterlini aşacağı tahmin ediliyor.
• Lisanslı Birleşik Krallık operatörlerinin reklam harcamaları 2025-26'da %9,2 azalarak 1,05 milyar sterline düşecek.
• Kumar reklamcılığına ilişkin Westminster Hall tartışması 23 Nisan'da yapılacak.

Kumar Komisyonu'nun liderlik geçiş sürecinin ortasında olması nedeniyle bir dönüm noktası yaşanıyor

WARC'ın analizine göre, lisanssız kumar reklam harcamalarının 2025-26'da 844,7 milyon sterlin'den 2026-27'de 934,2 milyon sterline çıkarak 2028'de 1 milyar sterlini aşacağı tahmin ediliyor. Buna karşılık, düzenlemeye tabi Birleşik Krallık operatörlerinin reklam bütçelerini 2025-26 döneminde %9,2 ve 2026-27'de %2,6 daha azaltarak 1,022 milyar sterline düşürecekleri tahmin ediliyor.

Reklam istihbarat şirketi, araştırma açıklamasında, “Birleşik Krallık kumar sektöründeki reklam harcamalarının bu yıl 1,9 milyar sterline yükselmesi beklenirken, WARC araştırması, pazarda iki farklı hızda bir hareketin olduğunu ve büyümenin neredeyse tamamının artık lisanssız firmalar tarafından yönlendirildiğini ortaya koydu” dedi. “Bu operatörler ağırlıklı olarak yurtdışında bulunuyor ve arama motorları ve sosyal medya aracılığıyla Birleşik Krallık’taki tüketicilere çevrimiçi olarak ulaşmak için giderek artan tutarlar ödüyor.”

WARC, 2028'de gerçekleşmesi öngörülen bu geçişi “piyasada şu anda meydana gelen tektonik değişimin bir işareti” olarak nitelendirdi. Araştırma ayrıca sponsorluk harcamalarında daha hızlı bir geçişe dikkat çekti. WARC, lisanssız operatörlerin kumar sponsorluk reklam harcamalarının yarısından fazlasını 2026-27 döneminde oluşturacağını öngörüyor.

Kumar sponsorluk harcamalarının toplam tutarı, 2019-20'de 158 milyon sterlin iken 2026-27'de 260 milyon sterline çıkması öngörülüyor; düzenlemeye tabi firmaların payı ise 2021-22'de zirveye ulaştıktan sonra düşüşe geçecek. Araştırmayı kendi sitesinde yayınlayan Birleşik Krallık kumar endüstrisinin standartlar kurumu ve ticaret birliği olan Bahis ve Kumar Konseyi, genel müdürü Grainne Hurst aracılığıyla yanıt verdi. Hurst, bulguları “yasadışı operatörlerin reklam harcamalarında lisanslı firmaları geçerek tüketicilerin gördüklerini temelden yeniden şekillendirdiği bir dönüm noktası” olarak nitelendirdi.

Araştırmaya eşlik eden bir açıklamada Hurst, bu değişimin “Westminster’da alarm zillerini çaldırması gerektiğini” belirterek şunları ekledi: “Asıl soru, reklamların sıkı standartlara tabi olan düzenlenmiş operatörlerden mi, yoksa kuralların tamamen dışında faaliyet gösteren zararlı, yasadışı karaborsadan mı geldiğidir.”

Hurst, lisanslı operatörlere yönelik daha fazla kısıtlamanın bu değişimi durdurmak yerine hızlandıracağını savundu. “Reklam harcamaları zaten düşmekte olan lisanslı operatörleri hedef almak, genel reklam harcamalarını azaltmayacak; sadece Birleşik Krallık müşterilerini agresif bir şekilde hedef alan zararlı yasadışı karaborsayı güçlendirecektir,” dedi. “Hükümet, çok geç olmadan karaborsayı durdurmak için daha fazla ve daha hızlı adımlar atmalıdır.”

Araştırma, Birleşik Krallık’taki lisanslı operatörler üzerinde önemli bir düzenleyici baskı varken yayınlandı. Uzaktan Oyun Vergisi 1 Nisan’da %21’den %40’a yükseldi ve Uzaktan Bahis Vergisi’nin de Nisan 2027’den itibaren %15’ten %25’e çıkarılması planlanıyor. Bütçe Sorumluluk Ofisi, Kasım 2025'te yaptığı tahminlerde, vergi değişikliklerinin, talep ikamesi ve operatörlerin fiyat artışlarını müşterilere yansıtmasından kaynaklanan daha geniş çaplı verim düşüşlerinin yanı sıra, kara borsaya yaklaşık 500 milyon sterlinlik ek kumar faaliyeti çekeceğini öngördü. Vergi değişiklikleri, önerilen ödeme gücü kontrolleriyle ilgili süregelen tartışmayı daha da alevlendiriyor; BGC de benzer şekilde, bu kontrollerinin müşterileri denetimsiz operatörlere yönlendireceği konusunda uyarıda bulunmuştu.

2026 yılının Ocak ayında yayınlanan Campaign for Fairer Gambling ve Yield Sec tarafından yapılan ayrı bir araştırmada, lisanssız operatörlerin halihazırda 8,2 milyar sterlinlik Birleşik Krallık çevrimiçi kumar pazarının yaklaşık %9'unu oluşturduğu tahmin ediliyor. EY'nin Küresel Devlet Vergileri Lideri Chris Sanger, bu yıl bir BGC sektör etkinliğinde, yasadışı pazarın "birkaç yıl önce" yasal pazarın %0,5'inden bugün %10-12'ye çıktığını söyledi.

İngiltere Kumar Komisyonu, genel müdür Andrew Rhodes'un 30 Nisan'da görevinden ayrılması ve yardımcısı Sarah Gardner'ın genel müdür vekilliği görevini üstlenmesiyle, geçiş sürecinin ortasında bir dönüşüm sürecinden geçiyor. Hükümet, Kasım 2025 bütçesinde Komisyonun karaborsa görev gücüne ek 26 milyon sterlin ayırdı. Perşembe günü Westminster Hall'da yapılacak tartışmanın, lisanssız harcamaların payı genişledikçe, düzenlenmiş reklamcılık çerçevesinin nasıl tepki vermesi gerektiğine odaklanması bekleniyor.