Güney Kore Merkez Bankası Başkanı İlk Politika Konuşmasında Dijital Won CBDC’ye Öncelik Verdi

Önemli Noktalar:

• 21 Nisan 2026'da yemin eden Kore Merkez Bankası (BOK) Başkanı Shin Hyun-song, göreve başlama konuşmasının merkezine CBDC ve mevduat tokenlerini koydu.
• Şu anda 9 bankanın dahil olduğu Hangang Projesi 2. Aşama, 110 trilyon won (73 milyar dolar) değerinde devlet sübvansiyonu kullanım senaryolarını hedefliyor.
• Shin'in ilk konuşmasında stabilcoinlere yer vermemesi, Güney Kore'nin Dijital Varlık Temel Yasası'nı tamamlamasıyla birlikte devletin öncelikli dijital won stratejisinin sinyalini veriyor.

Yeni BOK Başkanı Dijital Won Planlarını Açıkladı; Hangang Projesi 2. Aşama Ön Plana Çıktı

Shin, dört yıllık görev süresinin başında Rhee Chang-yong'un yerine geçerek göreve başladı. İlk önemli politika konuşmasında won cinsinden stabilcoinlerden hiç bahsetmedi; Güney Kore'nin bekleyen Dijital Varlık Temel Yasası kapsamında stabilcoin kurallarını aktif olarak tartıştığı göz önüne alındığında bu, dikkate değer bir eksiklik.

Shin'in ifade ettiği şekliyle BOK'un pozisyonu, iki aşamalı bir modele odaklanıyor. Merkez bankası, toptan veya hibrit bir CBDC çıkarır. Ticari bankalar ise tamamen dönüştürülebilir ve günlük ödeme ve mutabakatlar için tasarlanmış mevduat tokenleri çıkarır. Her iki katman da, yığının en üstünde özel olarak çıkarılan bir alternatife yer bırakmıyor.

Shin, "CBDC ve mevduat tokenlerinin kullanılabilirliğini artırmak" için bir mekanizma olarak, BOK'un amiral gemisi dijital won pilot projesi olan Hangang Projesi'nin 2. Aşamasına doğrudan işaret etti. 2. Aşama Mart 2026'da başlatıldı ve o zamandan beri dokuz büyük ticari bankaya yayıldı. Gerçek dünya işlem testleri devam ediyor ve potansiyel uygulamalar arasında 110 trilyon won (yaklaşık 73 milyar dolar) değerinde devlet sübvansiyon ödemeleri yer alıyor.

Hangang Projesi'nin 1. Aşaması, blok zinciri tabanlı dijital won'un teknik testlerine odaklanmıştı. 2. Aşama ise uygulamalı kullanıma geçerek programlanabilir para, mevzuata uygunluk araçları ve mevcut ödeme altyapısıyla entegrasyonu araştırıyor.

Shin ayrıca, BIS liderliğindeki sınır ötesi tokenleştirme girişimi olan Agora Projesi'ne BOK'un katılımına da değindi. Proje, daha hızlı uluslararası ödemeler ve takaslar için çoklu CBDC platformlarını araştırıyor. Shin'e göre, BOK'un Agora'ya katılımı, sermaye kontrollerini gevşetmeden veya finansal sistemi istikrarsızlaştırmadan Kore wonunun küresel dijital ödemelerdeki rolünü genişletme hedefiyle doğrudan bağlantılı.

Konuşmadaki diğer öncelikler arasında 24 saat döviz ticareti, bir offshore won takas sistemi ve kripto piyasaları ile banka dışı finansal kurumların daha sıkı denetimi yer aldı. Shin, BOK'un görev süresi boyunca "ihtiyatlı ve esnek" bir para politikası izleyeceğini söyledi.

Stablecoin konusunun atlanması, gözlemcilerin hemen dikkatini çekti. Nisan ortasında parlamentoda yapılan onay oturumu sırasında Shin, daha açık bir tutum sergilemişti. Milletvekillerine sunduğu yazılı açıklamalarda, CBDC'lerin ve mevduat tokenlerinin "birbirlerini tamamlayıcı ve rekabetçi bir şekilde stablecoinlerle bir arada var olacağını" ve herhangi bir stablecoin ihracının düzenlemeye tabi bankalarla başlaması gerektiğini belirtmişti. Süreci izleyen gözlemcilere göre, adaydan valiye geçişteki bu üslup değişikliği kasıtlıydı.

Shin, bu göreve özel bir uluslararası geçmiş getiriyor. 2014'ten 2026'nın başlarına kadar Uluslararası Ödemeler Bankası'nda (BIS) Ekonomi Danışmanı ve daha sonra Para ve Ekonomi Departmanı Başkanı olarak görev yaptı. BIS'ten önce, Princeton Üniversitesi'ndeki görevi de dahil olmak üzere çeşitli akademik görevlerde bulundu. BIS'teki görev süresi, Güney Kore'nin de dahil olduğu önceki ortak projeler de dahil olmak üzere, birkaç işbirliğine dayalı CBDC deneyiyle çakıştı.

Ticari bankacılık sektörü, Shin'in çerçevesine göre önemli bir konuma sahip olacak. Mevduat tokenleri, ticari bankaları dijital para dağıtımının merkezine yerleştirerek, merkez bankasının denetimini bozmadan programlanabilir finansman alanında doğrudan bir rol vermektedir.

Kripto piyasaları ve banka dışı finansal kuruluşlar, yeni başkanın yönetiminde daha sıkı bir denetime tabi tutulacak. Shin, risk takibi için daha iyi veri erişimi ve geleneksel bankacılık sistemi dışındaki faaliyetlerin daha yakından izlenmesini taahhüt etti.

Güney Kore'nin CBDC geliştirme süreci iki başkanın görev süresi boyunca ilerlemiştir. Rhee Chang-yong, teknik pilot uygulamaları ilerletmiş ve sübvansiyon uygulamalarını araştırmıştır. Shin, ticarileştirme aşamasında görevi devralırken, daha geniş kapsamlı özel sektör deneylerinden ziyade, düzenlenmiş ve birlikte çalışabilir altyapıyı açıkça tercih etmektedir.