Itinutulak ng Luno ang South Africa na Muling Isulat ang mga Panuntunan sa Crypto sa Pamamagitan ng Parlyamento, Hindi sa Pamamagitan ng Proklamasyon

Mahigpit na Pagpapatupad at Mabibigat na Parusa

Nagbunsod ang cryptocurrency exchange na Luno ng isang pormal na hamon laban sa iminungkahing malawakang pagrepaso sa mga batas ng South Africa sa foreign exchange, na iginigiit na ang plano ng National Treasury na isailalim ang mga digital asset sa isang capital flow regime mula pa sa panahon ng apartheid ay labag sa Konstitusyon dahil nilalampasan nito ang Parlamento. Inilahad ang hamon sa pormal na isinumite ng Luno sa National Treasury hinggil sa Draft Capital Flow Management Regulations.

Ang mga draft na patakaran, na magkasamang inilathala ng Treasury at ng South African Reserve Bank para sa pampublikong komento, ay naglalayong gawing makabago ang exchange controls ng bansa. Gayunman, nagbabala ang Luno na naglalaman ang panukala ng lubhang mahihigpit na hakbang na nagbabanta sa mga pangunahing karapatan sa pag-aari at pagkapribado.

Gaya ng naunang iniulat ng Bitcoin.com News, layunin ng draft na mga regulasyon na palitan ang 1961 Exchange Control Regulations ng South Africa ng isang risk-based na sistema na nakatuon sa pagmamanman ng mga transaksyong cross-border at paglaban sa mga ipinagbabawal na daloy ng pera. Ang mga paglabag ay maaaring magresulta sa mga parusa na hanggang limang taon na pagkakabilanggo, multang $53,000 (1 milyong South African rand), o pareho.

Sa isinumite nito, nagtaas ang Luno ng seryosong alarma sa tatlong partikular na probisyon sa pagpapatupad: pagsamsam ng asset nang walang utos ng korte, sapilitang pag-liquidate, at mga parusang maaaring magtapos ng negosyo. Ipinunto ni Marius Reitz, general manager ng Luno para sa Africa, na ang mga pagbabagong kasinglaki nito ay hindi dapat ipatupad sa pamamagitan ng regulasyong ministeryal.

“Sa pagpapatuloy sa pamamagitan ng regulasyong ministeryal, epektibong nilalampasan ng sangay ehekutibo ang demokratikong proseso para sa mga pagbabagong makaaapekto sa mga pangunahing karapatan sa pag-aari at pagkapribado ng milyun-milyong South African,” sabi ni Reitz. “Dapat, sa aming pananaw, naipatupad ang mga ito bilang isang bagong Act na ipinasa sa pamamagitan ng Parlamento.”

Dagdag pa, inakusahan ng Luno ang National Treasury na sumasalungat sa mismong policy roadmap ng central bank, na kinikilala ang mga stablecoin bilang potensyal na pera sa hinaharap na kayang magpadali ng mababang-gastos, walang-hanggang pagbabayad (borderless payments). Ngunit, ayon sa Luno, itinuturing ng draft na mga regulasyon ng Treasury na magkakapareho ang lahat ng digital asset, kaya isinasailalim ang bitcoin, stablecoins, at mga tokenized na real-world asset sa iisang mahigpit na balangkas ng pagdaloy ng kapital.

“Sa pagsisikap na saklawin ang bawat digital asset anuman ang gamit o tungkuling pang-ekonomiya, nanganganib ang Treasury na hindi sinasadyang masikil ang mas malawak na sektor ng teknolohiyang blockchain ng South Africa,” pahayag ng Luno.

Mga Iminungkahing Solusyon para sa Paglago ng Industriya

Nagbabala ang exchange na ang iminungkahing mga kinakailangan sa pag-uulat para sa mga transaksyong lampas sa isang hindi tinukoy na threshold ay lilikha ng isang “hindi mapapangasiwaang pasaning administratibo” para sa mga platform at sa estado, lalo na’t napoproseso ang malalaking bolyum ng transaksyon sa loob lamang ng ilang segundo.

“Ipinapakita ng aming karanasan na ang sobrang paghihigpit na regulasyon ay itinutulak lamang ang aktibidad sa digital asset na mapunta sa ilalim ng lupa o sa ibang bansa, lampas sa abot ng mga lokal na regulator at awtoridad sa buwis,” dagdag ng kumpanya.

Samantala, ibinahagi rin sa isinumite ng crypto exchange ang ilang mahahalagang rekomendasyon upang lutasin ang ilan sa mga punto ng alitan. Una, nananawagan ang Luno na ang pinal na balangkas ng crypto capital flow ay ipatupad sa pamamagitan ng isang Act of Parliament sa halip na regulasyong ehekutibo. Inirerekomenda rin nito ang pagtatalaga sa mga crypto asset na binili at hinawakan sa mga exchange na lisensyado sa South Africa bilang onshore assets.

Nais ng Luno na malinaw na pag-ibahin ng mga regulasyon ang mga klase ng digital asset batay sa tungkuling pang-ekonomiya, habang inaalis ang iminungkahing mga mekanismo ng sapilitang pagbebenta at pagsamsam ng asset nang walang warrant. Dapat ding pahintulutan ang mga non-resident na internasyonal na trading firm na magpatuloy sa operasyon sa merkado ng South Africa sa ilalim ng angkop na rehistrasyon upang mapanatili ang liquidity ng merkado.

“Kailangan ng South Africa ng isang balangkas ng regulasyon na pinangangalagaan ang integridad ng sistemang digital asset nang hindi sinasakal ang inobasyon, pamumuhunan, at paglago ng ekonomiya na natatanging naihahatid ng sektor ng digital asset,” sabi ni Reitz.