Nilagdaan ni Gobernador Bill Lee ng Tennessee ang dalawang panukalang batas na may kaugnayan sa pagsusugal sa huling araw ng kanyang panahon ng pagpapasya, na nagbabawal sa mga online sweepstakes casino at lumilikha ng bagong Class E felony para sa manipulasyon ng prediction market. Sa dobleng paglagda, ang Tennessee ang naging ikapitong estado sa U.S. na nagbabawal sa mga operasyon ng sweepstakes casino at isa sa mga unang nagkriminalisa sa manipulasyon ng mga kontrata sa prediction market.
Ang Pagbabawal ng Tennessee sa Sweepstakes Casino ay Sinabayan ng Batas na Ginagawang Felony ang Manipulasyon sa Prediction Market

Mahahalagang Punto
- Ipinagbabawal ng SB 2136 ang mga virtual, dual, at multi-currency na online sweepstakes casino games; ginagawang Class E felony ng SB 1992 ang manipulasyon ng prediction market.
- Ang Tennessee ang naging ikapitong estado sa U.S. na nagbabawal sa sweepstakes casinos, kasama ang California, Connecticut, New Jersey, New York, Montana, at Louisiana.
- Sumunod ang batas sa prediction market sa nabigong pagsisikap ng Tennessee na magpatupad ng civil enforcement laban sa Kalshi noong Pebrero.
Nilagdaan ni Lee ang SB 2136 at SB 1992 sa Huling Araw ng 10-Araw na Panahon ng Pagpapasya
Nilagdaan ni Gobernador Bill Lee ng Tennessee ang dalawang piraso ng batas sa pagsusugal noong Biyernes, Mayo 22, ang huling araw ng kanyang 10-araw na panahon ng pagpapasya matapos ipadala ang mga panukalang batas sa kanyang tanggapan noong Mayo 11. Ipinagbabawal ng SB 2136 ang mga online sweepstakes casino na nagpapatakbo sa estado, habang itinatatag ng SB 1992 ang isang bagong paglabag na Class E felony para sa manipulasyon ng prediction market. Naipasa ng lehislatura ang parehong panukalang batas noong Abril 23, ang huling araw ng sesyon nito, matapos ang ilang buwang negosasyon at isang kompromiso ng conference committee.
SB 2136 ipinagbabawal ang “mga online sweepstakes game” na gumagamit ng mga virtual currency system, na nagpapahintulot sa mga kalahok na ipagpalit ang currency para sa cash o mga premyong cash. Ang batas sumasaklaw sa malawak na hanay ng mga produktong gaya ng casino, kabilang ang slots, table games, bingo, mga larong estilo-loterya, video poker, at hindi lisensiyadong sports wagering. Ang Attorney General ng Tennessee na si Jonathan Skrmetti ay nauna nang naglabas ng mga cease-and-desist letter mas maaga ngayong taon na nagtulak sa mga pangunahing operator na umalis sa merkado ng Tennessee. Sa paglagda, ngayon ay ginagawang pormal sa batas ang realidad ng pagpapatupad na ipinataw ng tanggapan ng AG sa pamamagitan ng legal na presyon.
Lumilikha ang SB 1992 ng isang partikular na Class E felony para sa mga indibidwal na sadyang nakaaapekto sa kinalabasan ng isang pangyayari habang lumalahok sa isang kontrata sa prediction market na nakatali sa kinalabasang iyon. Sumusunod ang batas sa naunang pagtatangka ng Tennessee na itulak ang Kalshi palabas ng estado sa pamamagitan ng civil enforcement: naglabas ang mga regulator ng estado ng cease-and-desist letter na nag-uutos sa platform ng prediction market na ihinto ang mga kontrata para sa mga sporting event, ngunit nagsampa ng countersuit ang Kalshi at nanalo ng isang pederal na paunang injunction noong Pebrero 19, na nagbigay-daan upang magpatuloy itong mag-operate. Ang bagong batas sa kriminal na pananagutan ay nagdaragdag ng isang antas ng pagpapatupad na hindi naibigay ng kasong sibil, bagama’t tinatarget nito ang indibidwal na pag-uugali sa halip na ang mismong mga operasyon ng platform.
Tinatapos ng paglagda ang 10-araw na panahon ng pagpapasya para kay Lee. Bukod sa paglagda sa mga panukalang batas o tuwirang pag-veto sa mga ito, may opsyon din ang gobernador na hayaang maging batas ang mga panukalang batas nang walang pirma, na magbubunga ng kaparehong legal na kinalabasan ngunit ilalayo ang gobernador sa pagpiling patakaran.
Sa paglagda, ang Tennessee ay nagiging ikapitong estado sa U.S. na magpatupad ng pagbabawal sa sweepstakes casino. Kumilos din ang Indiana at Maine laban sa dual-currency model noong 2026, at ipinatupad ng Louisiana ang HB 883 noong Mayo 15. Ang pinagsamang bilis sa antas-estado ay sumasalamin sa pinagkakasunduang pananaw ng mga regulator na ang mga sweepstakes platform ay gumagana bilang mga hindi lisensiyadong operator ng casino sa kabila ng kanilang pagbalangkas bilang promotional sweepstakes.
Sa panig ng prediction markets, dumarating ang batas ng Tennessee sa loob ng mas malawak na labanan hinggil sa federal preemption. Ang Minnesota ay nagpatupad ng dalawang panukalang batas sa prediction market noong nakaraang linggo, na nag-udyok ng demanda ng CFTC laban sa estado noong Mayo 19. Ang pagdinig noong nakaraang linggo ng Senate Commerce Subcommittee tungkol sa prediction markets at sports betting ay nagdala rin ng panibagong pederal na pagsusuri. Ang pagpili ng Tennessee na itulak ang kriminal na pananagutan sa halip na direktang pagbabawal sa mga platform ay maaaring sumalamin sa mga aral mula sa pagkatalo sa injunction noong Pebrero kaugnay ng Kalshi, dahil ang pagtarget sa indibidwal na pag-uugali sa halip na sa mga operasyon ng platform bilang piniling legal na posisyon ay maaaring humarap sa mas kaunting hamon sa preemption.

















