ทรัมป์เร่งผลักดันกฎหมาย CLARITY Act ท่ามกลางจีนขู่ว่าจะคุกคามความเป็นผู้นำด้านคริปโตของสหรัฐฯ

ทรัมป์มอง CLARITY Act เป็นการต่อสู้เพื่อการควบคุมระดับโลก

โพสต์บน Truth Social เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม ของประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ ได้เปลี่ยนการถกเถียงเรื่อง CLARITY Act ให้กลายเป็นคำเตือนเกี่ยวกับการแข่งขันด้านเทคโนโลยีและการเงินของอเมริกากับจีน ทรัมป์กล่าวว่าวุฒิสภา “ควรผ่าน Clarity Act” และโต้แย้งว่า “จีน และอีกหลายประเทศ อยากจะเข้าควบคุมอย่างสมบูรณ์และเบ็ดเสร็จต่อ ‘ปรากฏการณ์’ ทางการเงินครั้งใหญ่ครั้งนี้” โดยหมายถึงคริปโตเคอร์เรนซี เขาวางกรอบว่ากฎหมายนี้มีความสำคัญต่อการรักษาความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ

ข้อความดังกล่าวยังเชื่อมโยงคริปโตเคอร์เรนซีกับปัญญาประดิษฐ์ (AI) โดยระบุว่าสหรัฐฯ กำลังเป็นผู้นำ ขณะที่จีน “กำลังสู้หนัก” เขาปิดท้ายด้วยคำเตือนตรงไปตรงมา: “อย่าปล่อยให้จีนชนะในทั้งสองเรื่อง!!!”

ร่างกฎหมาย Digital Asset Market Clarity Act จะจัดทำโครงสร้างการกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล และกำหนดความรับผิดชอบด้านการกำกับดูแลของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) และคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) ครอบคลุมการจัดประเภทสินทรัพย์ การเปิดเผยข้อมูลของผู้ออก การจดทะเบียน และแพลตฟอร์มการซื้อขาย สภาผู้แทนราษฎรผ่านฉบับของตนด้วยคะแนน 294-134 ในปี 2025 โดยมีเดโมแครต 78 คนให้การสนับสนุนด้วย

วุฒิสภากำลังพัฒนากฎหมายโครงสร้างตลาดของตนเอง แทนที่จะรับร่างจากสภาผู้แทนราษฎร คณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาได้ผลักดันฉบับของตนไปแล้ว ขณะที่คณะกรรมาธิการการเกษตรได้อนุมัติกฎหมายแยกต่างหากเพื่อขยายอำนาจของ CFTC ในการกำกับดูแลตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล ผู้ร่างกฎหมายยังต้องประสานความพยายามเหล่านั้นให้สอดคล้องกันก่อนที่มาตรการฉบับสุดท้ายจะสามารถเข้าสู่วุฒิสภาเต็มคณะได้

เหตุใดวุฒิสมาชิกลินด์ซีย์ เกรแฮม จึงอยู่ในศูนย์กลางของการเรียกร้องของทรัมป์

ทรัมป์เปิดโพสต์โดยกล่าวว่าวุฒิสภาควรดำเนินการ “เพื่อเป็นเกียรติแก่วุฒิสมาชิก ลินด์ซีย์ เกรแฮม ผู้สนับสนุนรายใหญ่” วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ จากรัฐเซาท์แคโรไลนาเสียชีวิตเมื่อวันเสาร์ที่ 11 กรกฎาคม 2026 ด้วยวัย 71 ปี หลังป่วยกะทันหัน รายงานเบื้องต้นจากแพทย์นิติเวชกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ระบุว่าเขาเสียชีวิตจากภาวะหลอดเลือดแดงใหญ่ฉีกขาด (aortic dissection)—การฉีกขาดของหลอดเลือดแดงหลักที่ออกจากหัวใจ—ซึ่งเชื่อมโยงกับโรคหัวใจและหลอดเลือดที่เป็นอยู่เดิม

ตลอดเส้นทางอาชีพของเขา จุดยืนของเกรแฮมต่อสินทรัพย์ดิจิทัลได้เปลี่ยนแปลงไปพร้อมกับการสนับสนุนจากพรรครีพับลิกันต่อภาคส่วนนี้ในภาพรวม กลุ่มสนับสนุนอย่าง Stand With Crypto จัดให้เขาเป็นผู้สนับสนุนอุตสาหกรรมที่เชื่อถือได้ โดยระบุถึงการลงคะแนนของเขาเพื่อสนับสนุนมาตรการเชิงกระบวนการสำคัญและการผ่านกฎหมายหลักฉบับใหญ่ รวมถึง GENIUS Act ในปี 2025

ขณะนี้วุฒิสภาเผชิญคำเตือนของทรัมป์ไม่ให้ล่าช้า

คำเรียกร้องดังกล่าวยังต่อยอดจากความพยายามก่อนหน้านี้ของฝ่ายบริหารในการวางตำแหน่งให้สหรัฐฯ เป็นผู้นำด้านสินทรัพย์ดิจิทัล ฝ่ายบริหารได้จัดตั้งคณะทำงานประธานาธิบดีว่าด้วยตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล และจัดตั้งกองทุนสำรองบิตคอยน์เชิงยุทธศาสตร์ (Strategic Bitcoin Reserve) และคลังสะสมสินทรัพย์ดิจิทัลของสหรัฐฯ (U.S. Digital Asset Stockpile) เพื่อสนับสนุนเป้าหมายนั้น

คำถามเร่งด่วนคือ ผู้เจรจาในวุฒิสภาจะสามารถผสานลำดับความสำคัญที่แข่งขันกันของคณะกรรมาธิการต่างๆ ให้เป็นร่างกฎหมายที่ผ่านสภาได้หรือไม่ เขตอำนาจการกำกับดูแล บทบัญญัติเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์ กฎจริยธรรม และประเด็นอื่นๆ ได้ทำให้เส้นทางข้างหน้าซับซ้อนขึ้น การดำเนินการของคณะกรรมาธิการแสดงถึงแรงส่ง แต่ไม่ได้รับประกันว่าวุฒิสมาชิกจะส่งมอบกฎหมายตามที่ทรัมป์เรียกร้อง

การแทรกแซงของทรัมป์จะเปลี่ยนทิศทางของร่างกฎหมายหรือไม่ ขณะนี้ขึ้นอยู่กับผู้นำวุฒิสภาว่าจะตกลงกันในข้อความกฎหมายฉบับสุดท้ายและนำมาตรการขึ้นสู่ที่ประชุมเพื่อให้ลงมติหรือไม่