สหรัฐฯ และสหราชอาณาจักรสนับสนุนกฎเกณฑ์สเตเบิลคอยน์ร่วมกันเพื่อยกระดับการชำระเงินดิจิทัลข้ามพรมแดน

คณะทำงานข้ามแอตแลนติกหนุนกฎสเตเบิลคอยน์สหราชอาณาจักร-สหรัฐฯ สำหรับการชำระเงินและตลาด

สหราชอาณาจักรและสหรัฐฯ กำลังเดินหน้าไปสู่การประสานงานที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นด้านการกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์ โดยกำหนดหลักการร่วมที่มุ่งป้องกันไม่ให้กฎว่าด้วยเงินดิจิทัลทำให้ระบบการเงินข้ามแอตแลนติกแตกแยกออกจากกัน

ใน แถลงการณ์ ร่วมภายใต้คณะทำงานข้ามแอตแลนติกเพื่อ “ตลาดแห่งอนาคต” ซึ่งจัดตั้งขึ้นในเดือนกันยายน 2025 ทั้งสองรัฐบาลระบุว่า สเตเบิลคอยน์อาจช่วยยกระดับการชำระเงิน การชำระบัญชี และโครงสร้างพื้นฐานของตลาดการเงินได้ หากได้รับการกำกับดูแลอย่างเหมาะสม

แถลงการณ์ดังกล่าววางกรอบให้สเตเบิลคอยน์เป็นส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงในภาพกว้างของเงินและตลาดทุน อีกทั้งยังชี้ชัดว่าทั้งสองประเทศต้องการให้เงินดิจิทัลภาคเอกชนพัฒนาไปควบคู่กับการกำกับดูแลจากภาครัฐ

ทั้งสองรัฐบาลกล่าวว่า พวกเขา “มุ่งมั่นที่จะยกระดับความร่วมมือของเราในด้านตลาดทุนและสินทรัพย์ดิจิทัลให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น” พร้อมเสริมว่า นวัตกรรมควรช่วยเสริมความแข็งแกร่ง “มากกว่าทำให้แตกแยก” ต่อ “ตลาดข้ามแอตแลนติก” ของเรา

สเตเบิลคอยน์ถูกมองเป็นเครื่องมือชำระบัญชีข้ามพรมแดน

สหราชอาณาจักรและสหรัฐฯ ระบุว่า พวกเขามีเจตนาที่จะทำให้สเตเบิลคอยน์สามารถใช้เพื่อการเงินข้ามพรมแดนได้ รวมถึงการชำระเงิน การชำระบัญชี ตลาดทุน และธุรกรรมระหว่างเขตอำนาจศาล

ทั้งสองรัฐบาลกล่าวว่าสเตเบิลคอยน์เป็น “พาหนะสำคัญของนวัตกรรมในเงินดิจิทัล” และให้คำมั่นที่จะสนับสนุนการเติบโตที่ปลอดภัย มีความมั่นคง และมีเสถียรภาพในการหมุนเวียนและการใช้งาน

แถลงการณ์ยังสนับสนุนการอยู่ร่วมกันของเงินดิจิทัลหลายรูปแบบ รวมถึงสเตเบิลคอยน์ เงินฝากแบบโทเค็น (tokenized deposits) และเครื่องมือที่คล้ายกัน ถ้อยคำดังกล่าวบ่งชี้ว่าไม่มีประเทศใดต้องการสร้างโมเดลทางการแบบเดียวสำหรับเงินดิจิทัล แต่ตั้งเป้ากำหนดมาตรฐานพร้อมเปิดทางให้เกิดการแข่งขันจากภาคเอกชน

รัฐบาลทั้งสองยังเน้นย้ำเรื่องการเข้าถึงตลาด โดยระบุว่าผู้ให้บริการสเตเบิลคอยน์และสินทรัพย์ดิจิทัลที่ถูกต้องตามกฎหมายและอยู่ภายใต้การกำกับดูแลควรได้รับ “การเข้าถึงบริการทางการเงินและตลาดอย่างเป็นธรรมและตามความเสี่ยง”

ประเด็นนี้มีนัยสำคัญต่อบริษัทคริปโตที่เผชิญความยากลำบากในการเข้าถึงบริการธนาคารในทั้งสองตลาด โดยสะท้อนว่าผู้ออกสเตเบิลคอยน์และผู้ใช้งานไม่ควรถูกกีดกันจากบริการทางการเงินเพียงเพราะดำเนินการเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัล ตราบใดที่พวกเขาปฏิบัติตามมาตรฐานกำกับดูแล

การหนุนหลังแบบหนึ่งต่อหนึ่งและการคุ้มครองผู้ถือ

แถลงการณ์กำหนดความคาดหวังที่ชัดเจนสำหรับทุนสำรอง สหราชอาณาจักรและสหรัฐฯ ระบุว่าสเตเบิลคอยน์ที่ถูกนำเสนอในฐานะเงินควร “ได้รับการหนุนหลังเต็มจำนวน อย่างน้อยในอัตราหนึ่งต่อหนึ่ง ด้วยสินทรัพย์สภาพคล่องคุณภาพสูง”

พวกเขายังกล่าวว่า สินทรัพย์สำรองที่เข้าเกณฑ์ควรถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจนในกรอบกำกับดูแลของแต่ละประเทศ ในขณะเดียวกัน ทั้งสองรัฐบาลเตือนถึงกฎทุนสำรองที่เข้มงวดเกินไป ซึ่งอาจทำให้ตลาดแตกเป็นเสี่ยง ๆ หรือบั่นทอนความเป็นไปได้เชิงพาณิชย์

แถลงการณ์ยังเรียกร้องมาตรฐานที่เข้มแข็งด้านการรับฝากทรัพย์สิน (custody) การแยกเก็บ (segregation) และการไถ่ถอน (redemption) โดยสินทรัพย์สำรองควรถูกเก็บแยกจากเงินทุนของผู้ออกเอง และได้รับการคุ้มครองเพื่อผู้ถือสเตเบิลคอยน์ ผู้ออกยังควรจัดให้มีการไถ่ถอนอย่างทันท่วงที และการเปิดเผยข้อมูลที่ชัดเจนเกี่ยวกับสิทธิทางกฎหมายของผู้ถือ

ในกรณีที่ผู้ออกล้มเหลว ทั้งสองประเทศระบุว่าผู้ถือสเตเบิลคอยน์ควรมีสิทธิเรียกร้องตามกฎหมายที่ชัดเจนและได้รับการคุ้มครองต่อทุนสำรอง โดยอาจมีสิทธิก่อนเจ้าหนี้รายอื่น ขึ้นอยู่กับกฎหมายภายในประเทศ

แถลงการณ์ปิดท้ายด้วยคำมั่นที่จะสำรวจแนวทางเพื่อให้สเตเบิลคอยน์ที่ออกในเขตอำนาจศาลหนึ่งสามารถเข้าถึงตลาดของอีกเขตอำนาจศาลได้ สำหรับอุตสาหกรรมสเตเบิลคอยน์ นี่อาจเป็นสัญญาณที่สำคัญที่สุด: สหราชอาณาจักรและสหรัฐฯ ไม่ได้เพียงเขียนกฎภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังมุ่งทำให้กฎเหล่านั้นใช้งานได้ข้ามพรมแดนด้วย