วุฒิสมาชิกธูนกล่าวว่าการลงมติร่างกฎหมาย CLARITY Act จะมีขึ้นในสัปดาห์นี้

การลงมติ “สัปดาห์นี้” อีกครั้ง

ความเห็นล่าสุดของธูนเป็นการย้ำคำมั่นที่เขาเคยให้ไว้และเคยถอยกลับมาก่อน ไม่นานมานี้เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม ผู้นำเสียงข้างมาก บอกผู้สื่อข่าว ว่าเขาไม่คาดหวังว่าร่างกฎหมาย Digital Asset Market Clarity Act ซึ่งเป็นชื่อทางการของร่างกฎหมาย จะขึ้นสู่ที่ประชุมเต็มก่อนช่วงพักฤดูร้อน โดยอ้างว่าคะแนนเสียงยังไม่เพียงพอ

แต่ไม่กี่วันต่อมา เขากลับลำอีกครั้ง โดยกล่าวว่าวุฒิสภาจะทำงานต่อไปท่ามกลางปฏิทินงานก่อนพักที่แน่นขนัด โดยเฉพาะเพื่อให้ร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตฉบับนี้เสร็จสิ้น “เรามีหลายอย่างที่ต้องทำให้เสร็จ และเราก็จะอยู่ที่นี่จนกว่าจะเสร็จ” ธูนกล่าว โดยพับเอา CLARITY Act ไปรวมอยู่ในรายการงานค้างของวุฒิสภาที่กว้างกว่า แทนที่จะยกให้เป็นวาระเร่งด่วนแบบเดี่ยวๆ

นอกจากนี้ Bitcoin.com News รายงานในสัปดาห์นี้ว่า วุฒิสภาข้ามการลงมติที่กำหนดไว้ในวันจันทร์ ทำให้เหลือวันทำการด้านนิติบัญญัติเพียงสี่วันก่อนที่สภาจะปิดพักในวันที่ 7 สิงหาคม และจะไม่กลับมาจนถึงวันที่ 14 กันยายน การพลาดช่วงเวลาดังกล่าวจะไม่ทำให้ร่างกฎหมายตายไปทันที แต่จะผลักการลงมติไปเป็นช่วงฤดูใบไม้ร่วง ซึ่งการเมืองในปีเลือกตั้งกลางเทอมมักจะกินพื้นที่ของงานนิติบัญญัติที่ไม่ได้ถูกล็อกไว้ล่วงหน้า

ทำไมนาฬิกาถึงบีบคั้นมากขนาดนี้

CLARITY Act ต้องการ 60 เสียงเพื่อผ่านวุฒิสภาภายใต้กระบวนการปกติ และพรรครีพับลิกันครองเพียง 53 ที่นั่ง นั่นหมายความว่าอย่างน้อยต้องมีเดโมแครต 7 คนโหวตข้ามฝั่ง นอกจากนี้ ทำเนียบขาวและรีพับลิกันในวุฒิสภาได้บรรลุ ข้อตกลงในหลักการเกี่ยวกับถ้อยคำด้านจริยธรรม ช่วงปลายเดือนกรกฎาคม โดยทรัมป์ลงนามรับรองการประนีประนอมด้วยตนเอง แต่ฝ่ายเดโมแครตระบุว่ายังไม่ได้เห็นข้อความร่างกฎหมายจริง และบางคนโต้แย้งว่าถ้อยคำตามที่อธิบายนั้นยังคงเปิดช่องให้ทรัมป์ทำกำไรต่อจากกิจการคริปโตของครอบครัวได้

รัฐมนตรีคลัง สก็อตต์ เบสเซนต์ อธิบายว่ากฎหมายฉบับนี้อยู่ที่ “เส้นหนึ่งหลา” แต่ถึงอย่างนั้น โอกาสตามการประเมินของ Galaxy Research เองก็อยู่ที่เพียง 30% (ณ สัปดาห์นี้) ตลาดพยากรณ์ก็แตกเป็นสองฝั่งเช่นกัน โดย JPMorgan ประเมินโอกาสผ่านราว 37% และนักเดิมพันใน Polymarket ใกล้เคียง 26%

จะเกิดอะไรขึ้นหากวุฒิสภาพลาดช่วงเวลา

มี บริษัทเทคโนโลยีกว่า 1,200 แห่งผลักดัน ให้วุฒิสภาเดินหน้าอย่างรวดเร็ว โดยยักษ์ใหญ่สายการเงินดั้งเดิมอย่าง Grayscale ออกมาเรียกร้องการลงมติอย่างเปิดเผย ก่อนปิดพัก และผู้จัดการสินทรัพย์ Charles Schwab ก็อ้างถึงร่างกฎหมายนี้ซ้ำๆ ว่าเป็น “ตัวเร่งสำคัญพื้นฐาน” สำหรับการยอมรับคริปโตในระดับสถาบัน

หากยังไม่พอ แนวร่วมของ ผู้นำธนาคาร 134 รายได้ออกมาแสดงความกังวล แยกต่างหากเกี่ยวกับบทบัญญัติบางส่วนที่พวกเขาต้องการให้แก้ไขก่อนผ่านขั้นสุดท้าย สะท้อนว่า CLARITY Act ไม่ได้เป็นเพียงการปะทะกันระหว่างอุตสาหกรรมคริปโตกับฝ่ายกังขาเท่านั้น แต่เป็นการเจรจาหลายฝ่ายเกี่ยวกับกฎใดจะใช้กับผู้เข้าร่วมตลาดประเภทใดอย่างชัดเจน

หากคำมั่นของธูนเป็นจริง และวุฒิสภาหาเส้นทางไปสู่ 60 เสียงได้ภายในสัปดาห์นี้ CLARITY Act ก็จะกลายเป็นกฎหมายโครงสร้างตลาดระดับสหพันธรัฐที่ครอบคลุมฉบับแรกสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล โดยแบ่งการกำกับดูแลระหว่างคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) และคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) ขึ้นอยู่กับว่าโทเคนแต่ละตัวถูกจัดประเภทอย่างไร