ก.ล.ต. ไทยเปิดรับความคิดเห็นต่อร่างกฎระเบียบสำหรับ ETF คริปโต

หน่วยงานกำกับหลักทรัพย์ของไทยเปิดรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณชน

ประเทศไทยกำลังเดินหน้าผลักดันนโยบายใหม่เกี่ยวกับ ETF สกุลเงินดิจิทัล และเมื่อวันที่ 24 ส.ค. ก.ล.ต. ไทยได้เผยแพร่ประกาศ โดยระบุว่าหน่วยงานกำกับดูแลกำลังเปิดรับฟังความคิดเห็น หน่วยงานกำกับดูแลด้านหลักทรัพย์ได้ชี้แจงว่า ETF สกุลเงินดิจิทัลจำเป็นต้องดำเนินการโดยบริษัทจัดการสินทรัพย์ที่ได้รับใบอนุญาต

โดยสาระสำคัญ กฎเกณฑ์ ETF ที่มีอยู่ ซึ่งคล้ายกับที่จดทะเบียนอยู่แล้วในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย มีผลบังคับใช้กับกองทุนคริปโต “ETF คริปโตต้องจัดตั้งและบริหารโดยบริษัทจัดการสินทรัพย์ (AMC) และต้องปฏิบัติตามกรอบกำกับดูแลที่ใช้กับ ETF โดยทั่วไป ข้อกำหนดที่กำกับการลงทุนในสินทรัพย์ดิจิทัลของกองทุนรวม (MFs) และมาตรการคุ้มครองผู้ลงทุนเพิ่มเติม” ประกาศของก.ล.ต. ไทยระบุ

ก.ล.ต. ระบุว่า กองทุนบิตคอยน์ (BTC) และอีเธอเรียม (ETH) จะเป็นกลุ่มแรกที่มีสิทธิ์ หากก.ล.ต. พึงพอใจกับผลลัพธ์ดังกล่าวต่อไปในอนาคต กองทุนอัลต์คอยน์อาจตามมาได้ในอนาคต ในระยะแรก หน่วยงานกำกับดูแลของไทยจะยังไม่อนุญาตกองทุนแบบ wrapped จนกว่าจะถึงภายหลังด้วย ข้อเสนอดังกล่าวกล่าวถึงทั้งกองทุนคริปโตที่เน้นประเทศไทยและ ETF ต่างประเทศด้วย เช่น IBIT ของ Blackrock ข้อกำหนดต่าง ๆ ไม่ง่าย และผู้จัดการสินทรัพย์ต้องแสดงให้เห็นถึงการจัดการด้านการปฏิบัติการทั้งหมดของตน

กฎของ SET และความแตกต่างระหว่างประกาศล่าสุดกับ ONE Bitcoin ETF

ในด้านการรับฝากทรัพย์สิน (custody) ก.ล.ต. ไทยดูเหมือนจะให้ความสำคัญกับผู้ให้บริการภายในประเทศ แต่ก็ยอมรับทางเลือกจากต่างประเทศที่อาจผ่านเกณฑ์ได้ หาก “จำเป็นและเหมาะสม” ทั้งนี้เพื่อให้หน่วยงานกำกับดูแลหลักทรัพย์สามารถติดตามสิ่งที่เกิดขึ้นได้อย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้น นอกจากนี้ ประกาศของก.ล.ต. อธิบายว่า “ETF คริปโตต้องจดทะเบียนและซื้อขายได้เฉพาะในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (SET) เท่านั้น”

ประกาศข่าวดังกล่าวไม่ใช่ครั้งแรกที่ประเทศไทยเข้ามาทดลองในพื้นที่นี้ ย้อนกลับไปในเดือนมิถุนายน 2024 หน่วยงานกำกับดูแลหลักทรัพย์ของไทย ได้อนุมัติ ONE Bitcoin ETF (ONE-BTCETFOF-UI) โดยผลิตภัณฑ์นั้นอนุญาตให้เฉพาะนักลงทุนที่มีความมั่งคั่งสูงและนักลงทุนสถาบันเท่านั้นที่สามารถใช้ประโยชน์จาก ONE Bitcoin ETF ได้ อีกทั้งกองทุนดังกล่าวยังเป็นลักษณะคล้ายกองทุนแบบห่อหุ้ม (wrapper) ที่ไม่ได้ถือบิตคอยน์จริง

ประกาศล่าสุดกล่าวถึงกองทุนบิตคอยน์แบบสปอตที่ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งซื้อขายบน SET และถือ BTC จริงภายใต้กฎหมายการเงินของไทย ซึ่งเปิดเส้นทางการลงทุนใน ETF คริปโตให้กับนักลงทุนรายย่อยไทย