Senatens ledare skyndar sig att anta CLARITY-lagen i juli medan Lummis lyfter fram konsumentskyddsåtgärderna

Klockan tickar

Tim Scott (R-SC), ordförande för senatens bankutskott, och John Thune (R-SD), majoritetsledare i senaten, pressar på för att kammaren ska ta upp CLARITY Act i juli, enligt rapporter som bekräftats denna vecka. Lagförslaget om marknadsstruktur skulle dela upp tillsynen av digitala tillgångar mellan Securities and Exchange Commission (SEC) och Commodity Futures Trading Commission (CFTC), en uppdelning som branschen har eftersträvat i åratal.

Lagstiftare och analytiker är i stort sett överens om att senaten måste agera före augustiuppehållet för att lagstiftningen ska ha en realistisk chans att träda i kraft 2026. Förespråkarna har pekat ut en fyra veckors period från den 13 juli till den 7 augusti som avgörande. Lummis, en republikan från Wyoming som har drivit på lagstiftningen om digitala tillgångar, framhöll att lagförslaget sätter konsumenten i första rummet och tillade:

”När Clarity Act blir lag kommer det för första gången att finnas ett konsumentvänligt ramverk för informationsskyldighet för digitala tillgångar. Inte anpassat från 1933. Utformat för 2026 och framåt.”

Lagförslaget behöver minst 60 röster för att övervinna en filibuster, men republikanerna har bara 53 mandat, vilket innebär att minst sju demokrater måste ansluta sig. Fullt stöd från republikanerna är inte heller garanterat, med tanke på att senatorerna Josh Hawley och Rand Paul motsatte sig den tidigare GENIUS Act-lagen om stablecoins.

Schemaläggningen innebär ytterligare ett hinder, eftersom Thune nyligen signalerade att han vill ha veckan den 13 juli reserverad för National Defense Authorization Act (NDAA), det försvarsförslag som absolut måste antas, vilket skulle kunna skjuta upp behandlingen av CLARITY i kammaren till slutet av juli eller början av augusti. Galaxy Research, analysavdelningen hos Galaxy Digital, har sänkt sin prognos för att lagförslaget ska bli lag i år till 50 %, med hänvisning till dessa procedurmässiga och politiska utmaningar.

Lummis har också drivit frågan om skydd för utvecklare och hävdat att programmerare inte borde behöva en armé av advokater för att veta om deras kod är laglig och att CLARITY Act sätter stopp för den osäkerheten.

Branschen trycker på, kritikerna motsätter sig

Lagförslaget har varit föremål för intensiv lobbying, då mer än 1 200 teknikföretag har uppmanat senaten att snabbt anta CLARITY-lagen och varnat för att amerikanska företag står inför växande osäkerhet i takt med att andra jurisdiktioner går vidare. Vita huset har också bjudit in brottsbekämpande myndigheter för att diskutera farhågor kring lagförslaget, som ett led i ansträngningarna att undanröja hinder inför omröstningen i kammaren.

Motståndarna fortsätter dock att göra sin röst hörd, och senator Elizabeth Warren (D-MA) varnar för att det 309 sidor långa lagförslaget skulle få förödande konsekvenser för ekonomin. Senatens bankutskott godkände förslaget i maj med 15 röster mot 9, trots hennes invändningar.

Nästa steg är att fastställa tidpunkten för omröstningen i kammaren, eftersom om Thune avsätter tid efter försvarslagförslaget skulle senaten kunna rösta i slutet av juli, vilket skulle leda till en samordning med representanthusets version innan presidenten undertecknar lagförslaget. Om tidsfristen under augustiuppehållet inte hålls kan branschens bästa chans till federala regler för marknadsstrukturen skjutas upp till 2027.