FATF efterlyser ett snabbt införande av globala kryptovalutastandarder, då brister i den gränsöverskridande tillsynen medför systemrisker

Huvudpunkter:

• FATF ökade trycket på jurisdiktioner att snabbare genomdriva kryptostandarder.
• Stablecoins utsätts för skärpt granskning i takt med att riskerna för olaglig finansiering ökar.
• Jurisdiktioner kan ställas inför strängare ansvarsskyldighet om brister kvarstår.

FATF skärper globala krav på efterlevnad inom kryptovalutor

Tillsynen av kryptovalutor klättrade upp på den globala politiska dagordningen efter att ministrarna i Financial Action Task Force (FATF) ökade trycket på länderna att täppa till luckorna i regleringen av digitala tillgångar. I ett uttalande som publicerades den 17 april kopplade den mellanstatliga standardiseringsorganisationen en strängare tillämpning av åtgärder mot penningtvätt till snabbare åtgärder när det gäller virtuella tillgångar. Budskapet var tydligt: jurisdiktioner som släpar efter med kryptoregler kommer att utsättas för strängare granskning.

Deklarationen placerade kryptovalutor i ett bredare sammanhang för att modernisera försvaret mot olaglig finansiering. Ministrarna angav i deklarationen:

”Vi stöder ansvarsfull innovation inom finanssektorn.”

Den formuleringen är anmärkningsvärd eftersom FATF inte framställde blockkedjebaserad finans som i sig riskfylld. Istället sade man att teknik, inklusive artificiell intelligens, kan stärka tillsynen och efterlevnaden när den backas upp av skyddsåtgärder. Samma avsnitt stödde också arbete med nya betalningstekniker och relaterade risker, samtidigt som man uppmanade till snabbare implementering av kryptostandarder inom hela FATF-nätverket.

Rekommendation 15, med titeln ”Ny teknik”, förblir FATF:s huvudsakliga globala standard för virtuella tillgångar (VA) och leverantörer av tjänster för virtuella tillgångar (VASP). Gruppen reviderade rekommendationen 2018 och antog sin tolkningsnot i juni 2019 för att klargöra hur reglerna för bekämpning av penningtvätt och finansiering av terrorism gäller för kryptoaktiviteter. Ramverket kräver att länderna bedömer riskerna med virtuella tillgångar, tillämpar en riskbaserad strategi och säkerställer att VASP:er är licensierade eller registrerade. Det kräver också tillsyn av behöriga myndigheter, sanktioner vid bristande efterlevnad, kundkännedom, dokumentation, rapportering av misstänkta transaktioner och internationellt samarbete. Den tolkande anmärkningen från juni 2019 och tillhörande riktlinjer utgör också grunden för reseregeln, som kräver att information om avsändare och mottagare medföljer omfattade överföringar.

Stablecoins och offshore-företag utsätts för ökad granskning

Stablecoins och offshore-företag drar till sig ökad uppmärksamhet i takt med att brister i implementeringen kvarstår. FATF:s målinriktade uppdatering för 2025 fastslår att rekommendation 15 förblir riktmärket för globala granskningar av krypto-efterlevnad och konstaterade att endast 29 % av 138 bedömda jurisdiktioner i stort sett uppfyllde kraven för virtuella tillgångar, medan en jurisdiktion uppfyllde dem fullt ut. En rapport från den 3 mars 2026 undersöker missbruk av stablecoins i peer-to-peer-överföringar via icke-hostade plånböcker och citerar data från Chainalysis som visar att stablecoins utgjorde 84 % av transaktionsvolymen för olagliga virtuella tillgångar 2025. En rapport från den 11 mars 2026 om offshore-VASP:er beskriver metoder för att upptäcka, registrera, övervaka och sanktionera företag som utnyttjar svagare tillsyn.

Crypto framförde sin tydligaste varning i själva ministertexten. Ministrarna konstaterade i deklarationen:

”Med tanke på den gränsöverskridande karaktären hos virtuella tillgångar efterlyser vi ett snabbt och effektivt genomförande av FATF-standarderna inom sektorn för virtuella tillgångar över hela det globala nätverket, och genom vår kollegiala granskningsprocess kommer vi att ställa länder som inte snabbt genomför standarderna till svars.”

Den övergripande slutsatsen är att FATF inte inför en ny regelbok för kryptovalutor. Man uppmanar länderna att tillämpa den befintliga regelboken snabbare, mer konsekvent och med färre gränsöverskridande kryphål.