Ett år senare sitter CLARITY-lagen fortfarande fast i senaten medan kryptoregleringen går i stå

Ett år senare är CLARITY-lagen fortfarande ofullbordad

Ett år efter att representanthuset antog CLARITY-lagen är den centrala frågan om stödet från båda partierna kan leda till ett hållbart regelverk för digitala tillgångar innan ytterligare ett år av osäkerhet har gått.

Ett godkännande i senaten skulle kunna skapa tydligare regler, stärka konsumentskyddet och ge finansinstitut större förtroende att delta. Fortsatta förseningar skulle kunna leda till att börser, utvecklare och investerare står inför olösta frågor om tillgångsklassificering, registrering och federal tillsyn.

Ledamöter i representanthuset uppmärksammade årsdagen med en utfrågning den 17 juli vid Federal Hall National Memorial i New York City med titeln ”Att bygga finansvärldens framtid: Hur CLARITY-lagen banar väg för innovation.” Vid utfrågningen undersöktes hur tydliga regler skulle kunna uppmuntra entreprenörer, utvecklare och finansinstitut att bygga upp och investera i USA.

Representant Warren Davidson beskrev årsdagen som ett test på kongressens förmåga att fullfölja sina åtaganden.

Representanthuset fastställde ett politiskt mål, men utan senatens godkännande förblir den utlovade säkerheten en önskedröm. För företag inom digitala tillgångar kan denna lucka påverka var de bedriver verksamhet, hur de strukturerar sina produkter och om de satsar kapital på den amerikanska marknaden.

Emmer gör det tvärpolitiska godkännandet till ett mått på senatens fördröjning

Nästan 80 demokrater anslöt sig till republikanerna för att anta CLARITY Act, vilket gav lagen en ovanlig tvärpolitisk legitimitet. Ett år senare har dock den omröstningen också blivit ett mått på den lagstiftande trögheten.

Representanthusets majoritetsledare Tom Emmer lade ansvaret för förseningen på senaten.

Det starkaste tecknet på en positiv utveckling är det bestående stödet. Lagstiftarna håller fortfarande utfrågningar, samordnar offentliga uttalanden och framhåller lagförslaget som centralt för USA:s finansiella konkurrenskraft.

Det starkaste tecknet på nedgång är avsaknaden av mätbara framsteg i senaten. Fortsatt påverkansarbete håller lagförslaget aktuellt, men varje månad utan överenskommelse i utskottet, markering eller omröstning försvagar förväntningarna på ett antagande inom en snar framtid.

Utfrågningen i Federal Hall kopplar samman tydlighet i regelverket med marknadsutvecklingen

Hörningen i Federal Hall samlade representanter från blockchain-infrastruktur, handel med digitala tillgångar, kapitalförvaltning och kryptopolitik.

Bland vittnena fanns Sarah Aberg, chefsjurist på Nova Labs; Randi Abernethy, chef för clearing och koncernrisk på Bullish; Ryan Louvar, chefsjurist på WisdomTree; samt Jason Somensatto, policychef på Coin Center.

Vittneslistan speglade att lagförslagets räckvidd sträcker sig bortom kryptovalutapriserna. CLARITY Act skulle kunna påverka hur utvecklare lanserar nätverk, hur börser noterar tillgångar, hur kapitalförvaltare utformar produkter och hur institutioner bedömer sin exponering.

Kongressledamoten Bryan Steil hävdade att regleringen inte har hållit jämna steg med blockkedjans mognad.

”Blockkedjetekniken har nu funnits i mer än 15 år. Det är inte längre ett teoretiskt koncept, utan en praktisk teknik som driver verkliga företag, verkliga nätverk och verklig ekonomisk verksamhet.”

”Trots dess mognad står entreprenörer och utvecklare fortfarande inför betydande osäkerhet om hur de digitala tillgångarna klassificeras och regleras”, tillade lagstiftaren.

Tydligare standarder skulle kunna minska efterlevnadsriskerna och göra USA mer attraktivt för företag och finansinstitut. Men ”tydlighet i regelverket” garanterar inte ett fungerande resultat. Lagförslagets effekter skulle bero på dess slutgiltiga lydelse, fördelningen av befogenheter mellan tillsynsmyndigheterna och ett konsekvent genomförande.

Hill säger att marknadsstrukturen är den saknade pusselbiten

French Hill, ordförande för representanthusets finansutskott, hävdade att CLARITY-lagen är en nödvändig infrastruktur för den bredare ekonomin kring digitala tillgångar.

”Vi befinner oss här i Federal Hall i New York för att hålla en utfrågning på plats för att uppmärksamma ettårsdagen av antagandet av CLARITY med 78 demokratiska röster förra sommaren. …Vi behöver CLARITY på plats på grund av en viktig punkt som jag alltid framhåller: om man har GENIUS och dollarbaserade stablecoins, som president Trump undertecknade i juli förra året, men inte har ett lagförslag om marknadsstruktur, har man godkänt att man får ha en mobiltelefon men inget mobilnät.”

”Det finns inget ekosystem som stöder användningen. Därför är det så avgörande att vi får den kompletterande lagstiftningen att gå hand i hand med införandet av GENIUS och dollarbaserade stablecoins”, fortsatte han.

Hills analogi förskjuter debatten från att anta en isolerad kryptolag till att bygga ett fungerande system. Stablecoins kan visserligen regleras av federala bestämmelser, men den bredare marknaden behöver fortfarande standarder som styr hur digitala tillgångar emitteras, handlas och övervakas.

Den potentiella fördelen är strukturell snarare än en omedelbar katalysator för kryptovalutapriserna. Ett antagande skulle kunna ge företag och institutioner större förtroende att fatta långsiktiga beslut om produkter, investeringar och verksamhet i USA.

Nästa katalysator är mätbara framsteg i senaten. En överenskommelse i utskottet, en markering eller en planerad omröstning skulle visa att årsdagen markerar förnyade framsteg. Utan detta kommer milstolpen att belysa Washingtons fortsatta kamp för att omvandla de två partiernas ambitioner inom kryptovalutor till verkställbara regler.