Pakistan ruší obmedzenia týkajúce sa kryptomien z roku 2018, keďže nový zákon otvára regulovaný prístup pre spoločnosti zaoberajúce sa digitálnymi aktívami

Kľúčové body:

• Pakistan umožnil licencovaným kryptofirmám prístup k bankovým službám, čím zrušil svoje predchádzajúce plošné obmedzenia.
• Banky musia pri prijímaní licencovaných firiem uplatňovať prísnu hĺbkovú kontrolu a podávať správy FMU.
• Pakistan zrušil zákaz z roku 2018, ktorý bránil bankám spracovávať, obchodovať alebo držať kryptomenové aktíva.

Oznámenie SBP ruší obmedzenie z roku 2018 a otvára bankový prístup pre VASP

Najnovšia aktualizácia pakistanských predpisov mení spôsob, akým sa spoločnosti zaoberajúce sa digitálnymi aktívami napájajú na formálny finančný systém, a smeruje k štruktúrovanejšiemu modelu dohľadu a kontrolovanej účasti. 14. apríla vydala Štátna banka Pakistanu (SBP) obežník BPRD č. 10 z roku 2026, ktorý umožňuje subjektom regulovaným SBP otvárať účty pre licencovaných poskytovateľov služieb s virtuálnymi aktívami (VASP) za definovaných podmienok dodržiavania predpisov.

Obežník vychádza z nedávneho legislatívneho vývoja, ktorý poskytuje právny základ pre túto zmenu. Výslovne uznáva regulačný základ a uvádza:

„Bol prijatý zákon o virtuálnych aktívach z roku 2026, na základe ktorého bol zriadený Pakistanský úrad pre reguláciu virtuálnych aktív (PVARA) ako zákonný orgán zodpovedný za udeľovanie licencií, reguláciu, dohľad a kontrolu činností v oblasti virtuálnych aktív v Pakistane.“

S týmto rámcom smernica efektívne nahrádza predchádzajúce obmedzenie a umožňuje regulovaným inštitúciám spolupracovať s licencovanými subjektmi, pričom uvádza: „za podmienky prísneho dodržiavania podmienok uvedených v tomto dokumente môžu subjekty regulované SBP (RE) otvárať bankové účty subjektov riadne licencovaných PVARA ako poskytovatelia služieb v oblasti virtuálnych aktív (VASP).“

Táto zmena politiky predstavuje jasný obrat oproti obežníku SBP BPRD č. 03 z roku 2018, vydanému 6. apríla 2018. V tejto skoršej smernici centrálna banka uviedla: „Virtuálne meny (VC) ako bitcoin, litecoin, pakcoin, onecoin, dascoin, pay diamond atď. alebo tokeny z počiatočných ponúk mincí (ICO) nie sú zákonným platidlom, ktoré vydáva alebo zaručuje pakistanská vláda.“ Uviedla tiež, že regulovaným inštitúciám „sa odporúča zdržať sa spracovávania, používania, obchodovania, držania, prevodu hodnoty, propagácie a investovania do virtuálnych mien/tokenov.“ Obežník z roku 2018 sa týkal bánk, inštitúcií financujúcich rozvoj, mikrofinančných bánk, prevádzkovateľov platobných systémov a poskytovateľov platobných služieb. Centrálna banka v tom čase zdôraznila: „Akákoľvek transakcia v tomto ohľade sa musí okamžite nahlásiť Finančnej monitorovacej jednotke (FMU) ako podozrivá transakcia.“

SBP udržiava prísne kontroly prístupu VASP k bankovým službám

Nový rámec zavádza podrobné prevádzkové a compliance požiadavky pre finančné inštitúcie. Banky musia overiť licencie VASP priamo u PVARA pred začatím spolupráce a zriadiť oddelené účty pre peniaze klientov na spracovanie autorizovaných transakcií. Tieto účty musia byť bezúročné, vedené v pakistanských rupiách a nesmie sa na nich vykonávať hotovostné transakcie ani ich používať ako kolaterál.

Okrem týchto bezpečnostných opatrení sú regulované subjekty povinné posilniť opatrenia náležitej starostlivosti prostredníctvom hodnotenia obchodného modelu každého VASP, procesov prijímania klientov a geografickej expozície. Systémy profilovania rizík musia byť tiež aktualizované tak, aby odrážali riziká súvisiace s digitálnymi aktívami, pričom priebežné monitorovanie a hlásenie podozrivých transakcií Finančnej monitorovacej jednotke zostávajú povinné podľa platných zákonov.

Smernica tiež načrtáva prechodný postup pre firmy, ktoré sa uchádzajú o úplné povolenie. Subjekty, ktoré disponujú osvedčením o nevznesení námietok od PVARA, môžu mať prístup k účtom s obmedzeným účelom na splnenie licenčných požiadaviek, hoci širšie služby zostávajú obmedzené až do formálneho schválenia. V obežníku sa opakovane uvádza:

„RE nesmú investovať, obchodovať ani držať virtuálne aktíva s využitím vlastných prostriedkov alebo vkladov zákazníkov.“

Toto obmedzenie podčiarkuje opatrný postoj SBP, ktorý vyvažuje prístup s obmedzovaním rizík a zároveň zachováva plnú zodpovednosť za dodržiavanie všetkých platných regulačných rámcov.