Holandskí prevádzkovatelia hazardných hier súťažia o licencie, keď sa blíži termín podania žiadostí

Päť spoločností získalo povolenie, tri stále čakajú na rozhodnutie KSA

Holandské licencie na diaľkové hazardné hry nie je možné v rámci súčasného režimu obnoviť. Z tohto dôvodu musel každý prevádzkovateľ podať novú žiadosť, ktorá podliehala opätovnému posúdeniu jeho politík v oblasti prevencie závislosti a reklamy, a od 1. januára tohto roku aj predloženie plánu ukončenia činnosti, v ktorom stanovil, ako postupne ukončí svoju holandskú ponuku – čo je nezanedbateľná súčasť dohody, ako sa na vlastnej koži presvedčila spoločnosť Polymarket. KSA vyberá od prevádzkovateľa predikčného trhu pokutu vo výške 420 000 €, približne 487 000 $, za zastavenie holandskej služby o jeden deň po termíne, čo spoločnosť spochybňuje s odôvodnením, že geofencing celej krajiny trvá dlhšie, než regulátor povolil.

Spoločnosť Fair Play Online to oznámila ako prvá, 4. augusta, keď manažér pre zodpovedné hranie Peter Vreuls na LinkedIn uviedol, že spoločnosti FPO Nederland B.V. bolo udelené nové povolenie s platnosťou od 1. októbra. 5. augusta nasledovala spoločnosť Kansino a 6. augusta spoločnosti Holland Casino Online a Bingoal. Všetkých päť spoločností začne pôsobiť 1. októbra 2026, deň po uplynutí platnosti existujúcich povolení 30. septembra. Tieto päť spoločností nie sú rovnocenné: Fair Play a Kansino majú licencie výlučne na prevádzkovanie kasína, TOTO Online a Holland Casino ponúkajú aj športové stávky a spomedzi nich iba Bingoal pokrýva všetky štyri kategórie diaľkových hier.

Spoločnosti Betcity, bet365 a GGPoker zatiaľ neobjavili obnovenie licencií. Z pohľadu regulačného orgánu sa z toho nedá veľa vyčítať, pretože verejný register licencií stále uvádza pôvodné obdobie platnosti od roku 2021 do roku 2026 pre všetkých osem počiatočných držiteľov licencií, vrátane tých piatich, ktorí už oznámili obnovenie. Register však ukazuje rozsah pôsobnosti. Spoločnosť Hillside (New Media Malta) PLC, držiteľ licencie za bet365, má na základe licencie č. 1690 všetky štyri kategórie online hier, čo je najširšia licencia spomedzi prvých držiteľov spolu s licenciou spoločnosti Bingoal. Spoločnosť NSUS Malta Limited, ktorá prevádzkuje GGPoker, nemá žiadnu licenciu na športové stávky – iba na poker a kasínové hry.

6. augusta, v ten istý deň, keď KSA schválila Holland Casino a Bingoal, verejne upozornila spoločnosti Betcity a TOTO Winkel na porušenie zákazu zobrazovania vzorov v reklame na hazardné hry, pričom tieto porušenia boli zistené počas zintenzívneného dohľadu, ktorý vykonávala v období majstrovstiev sveta vo futbale. Spoločnosť Betcity zobrazovala stávkové možnosti vedľa dresov národného tímu s menami a číslami Kyliana Mbappého a Michaela Oliseho; hráči síce neboli na obrázku, ale regulačný orgán zistil, že kombinácia mena, čísla a národného dresu vytvára jasnú asociáciu s nimi. Spoločnosť TOTO Winkel, maloobchodná divízia Nederlandse Loterij, zverejnila v supermarkete reklamu s textom „Mbappého hetrik? Vyhrajte 100 €, hrajte tu“ vedľa modrého dresu s Mbappého číslom. Obidve spoločnosti materiál okamžite stiahli a TOTO Winkel stiahlo aj podobnú plánovanú reklamu. KSA neuložila žiadnu sankciu.

Daň z hazardných hier sa v januári 2025 zvýšila z 30,5 % hrubých príjmov z hazardných hier na 34,2 % a následne v januári 2026 na 37,8 %. Od roku 2022 platí zákaz využívania vzorových osobností a od roku 2023 zákaz necielených reklám, a 12. júna vláda navrhla ísť ešte ďalej: takmer úplný zákaz reklamy na online hazardné hry, zrušenie bonusov, ako sú bezplatné stávky pri registrácii, a všeobecný limit vkladov s testom finančnej dostupnosti na jeho zvýšenie. Bitcoin.com News informoval, že tento balík opatrení riskuje odsun hráčov do zahraničia.

Podľa KSA sa 53 % všetkých peňazí vsadených online v Holandsku vsádza na nelicencovaných platformách, hoci 94 % hráčov využíva licencovaných prevádzkovateľov. V apríli podala spoločnosť Nederlandse Loterij v Haagu žalobu na prevádzkovateľov Qbet, najväčšej nelicencovanej holandskej stránky, potom, čo predseda samotného regulačného orgánu označil rekordnú pokutu vo výške 24,8 milióna eur, ktorú KSA udelila tejto spoločnosti, za príliš nízku, Michel Groothuizen označil pokutu za príliš nízku, pričom odhadol, že pokuta by presiahla 100 miliónov eur, keby holandské právo neobmedzovalo pokuty na 10 % celkového obratu.

Dvaja z pôvodných desiatich už skončili. Ako prvá ukončila činnosť Tombola spoločnosti Flutter a LiveScore Malta Limited prestala obsluhovať holandských hráčov 29. novembra 2024, pričom KSA obom spoločnostiam zrušila licencie 23. decembra. Generálny riaditeľ LiveScore Group Sam Sadi uviedol, že plánované zvýšenie daní znamenalo, že trh už „nie je komerčne životaschopný“.

Tento rok uplynie platnosť ďalších dvoch licencií. Spoločnosť JOI Gaming Limited, maltský držiteľ licencie prevádzkujúci portál Jacks.nl, má licenciu č. 1959 platnú do 20. novembra, zatiaľ čo sesterská značka 711, licencovaná prostredníctvom spoločnosti 711 B.V., má licenciu platnú do 16. marca 2027. Všetci z nich podávajú nové žiadosti na trhu, kde vláda zvažuje zavedenie stropu na počet vydávaných online licencií vôbec.