Holandská štátna lotéria žaluje najväčšiu stránku s nelegálnym hazardom, pričom regulačný orgán tvrdí, že pokuta vo výške 24 miliónov eur bola príliš nízka

Kľúčové body:

• Nederlandse Loterij žalovala prevádzkovateľov a riaditeľov spoločnosti Qbet v Haagu, pričom sa zamerala na sieť offshore spoločností stojacich za najväčšou nelegálnou hazardnou stránkou v Holandsku
• Predseda KSA uviedol, že rekordná pokuta vo výške 24,8 milióna eur mala prekročiť 100 miliónov eur, ale holandské právo obmedzuje pokuty na 10 % celosvetového obratu
• 53 % výdavkov na holandské online hazardné hry smeruje na nelicencované platformy, pričom ako priťažujúce faktory sa uvádzajú kryptomeny a anonymné platby

Prevádzkovateľ podal žalobu proti prevádzkovateľom a riaditeľom spoločnosti Qbet na Okresnom súde v Haagu, pričom prvé pojednávanie sa konalo 9. apríla. Spoločnosť, ktorá prevádzkuje najstaršiu fungujúcu lotériu na svete a značku online hazardných hier TOTO, identifikovala Qbet ako najväčšiu nelegálnu hazardnú stránku, ktorá v súčasnosti pôsobí v Holandsku.

Licencovaný prevádzkovateľ ide po offshoreovej sieti

Spoločnosť Nederlandse Loterij sa priamo snaží zaviazať prevádzkovateľov, správcovské kancelárie, fiktívne spoločnosti a ich riaditeľov k osobnej zodpovednosti za prevádzkovanie nelicencovaných hazardných hier, ktoré podľa nej ohrozujú holandských spotrebiteľov.

„Hráči majú stále ľahký prístup k nelegálnym hazardným stránkam bez overovania veku a limitov na hranie, s nezodpovednými bonusmi a zavádzajúcimi platobnými metódami,“ uviedol vo vyhlásení Arjan Blok, generálny riaditeľ spoločnosti Nederlandse Loterij. „Preto spoločnosť Nederlandse Loterij berie svoju zodpovednosť vážne a žaluje najväčšiu nelegálnu hazardnú stránku. Nielen priameho páchateľa, ale aj všetkých, ktorí za tým stoja a túto stránku podporujú.“ Subjekty stojace za Qbet a jej sesterskou stránkou 55Bet sú registrované na Curaçao a v Kostarike. Obidve platformy prevádzkuje spoločnosť Novatech Solutions.

Táto občianskoprávna žaloba nadväzuje na rekordnú správnu pokutu vo výške 24,8 milióna eur, ktorú v marci udelil holandský úrad pre hazardné hry (Kansspelautoriteit, alebo KSA) spoločnosti Novatech Solutions, prevádzkovateľovi stránok Qbet aj 55Bet. Pracovníci úradu zodpovední za dodržiavanie predpisov zistili, že holandskí používatelia si mohli na platformách spoločnosti Novatech ľahko vytvárať účty, vkladať finančné prostriedky a hazardovať bez akýchkoľvek geografických obmedzení alebo overovania veku. Ako priťažujúci faktor bolo uvedené prijímanie kryptomien a anonymných platobných metód, čo vyvolalo obavy z možného prania špinavých peňazí.

Predseda KSA Michel Groothuizen vtedy uviedol, že pokuta mala byť oveľa vyššia. Holandské právo obmedzuje pokuty na 10 % celosvetového obratu prevádzkovateľa, čo Groothuizen označil za nedostatočné vzhľadom na rozsah činností spoločnosti Novatech. Odhadol, že bez tohto obmedzenia by pokuta presiahla 100 miliónov eur, vzhľadom na stovky miliónov, ktoré spoločnosť údajne zarobila na holandských hráčoch.

Rozsah holandského čierneho trhu podčiarkuje naliehavosť situácie. Podľa KSA smeruje 53 % všetkých peňazí vsadených na online hazardné hry v Holandsku na nelicencované platformy, hoci 94 % hráčov využíva licencovaných prevádzkovateľov. Blok odhadol, že približne 200 000 holandských občanov hazarduje na nelegálnych stránkach a čelí všetkým súvisiacim rizikám.

Prípad Qbet je druhou občianskoprávnou žalobou spoločnosti Nederlandse Loterij proti nelegálnemu prevádzkovateľovi. V marci 2025 spoločnosť žalovala Lalabet, platformu so sídlom v Kostarike, o ktorej tvrdila, že patrí medzi najväčších nelicencovaných poskytovateľov na trhu. Spoločnosť Nederlandse Loterij tvrdila, že činnosť spoločnosti Lalabet stála lotériu v rokoch 2023 a 2024 stratu obratu vo výške 15 až 20 miliónov eur – ide o nový prístup súkromného subjektu, ktorý presahuje rámec správneho vynucovania. Prvé pojednávanie v tejto veci sa konalo 9. apríla a rozhodnutie sa očakáva 20. mája.

Spoločnosť Novatech Solutions spravovala trustová kancelária so sídlom na Curaçao s názvom Downtown E-commerce Company (DECC). Tá istá trustová kancelária pôsobila aj ako správca spoločnosti Lalabet, prevádzkovateľa so sídlom v Kostarike, ktorého spoločnosť Nederlandse Loterij žalovala v samostatnom prípade minulý marec. Tvrdila, že úloha DECC v oboch prevádzkach ju priamo zodpovedá za umožňovanie nelicencovaného hazardu v Holandsku – tvrdenie, ktoré DECC spochybnila na súde, pričom okresnému súdu v Haagu uviedla, že bola miestnym poskytovateľom korporátnych služieb a nie samotným prevádzkovateľom.

Krátko po oznámení sankcie KSA spoločnosť Novatech Solutions 11. marca zrušila svoju registráciu v Obchodnej komore na Curaçao, hoci jej webové stránky naďalej fungovali. Nederlandse Loterij tvrdí, že ide o bežný postup medzi nelegálnymi prevádzkovateľmi, ktorí sa reštrukturalizujú, aby sa vyhli vynúteniu práva. Webová stránka Qbet bola začiatkom apríla z Holandska aspoň čiastočne dostupná. V čase písania tohto článku je stále aktívna aj na rôznych európskych trhoch, hoci podľa správ holandských médií sa zdá, že registrácia nových účtov bola na miestnej úrovni obmedzená.

Švédsky Spelinspektionen (národný orgán pre hazardné hry) zakázal spoločnosti Novatech pôsobiť v krajine 11. marca, deň po udelení holandskej pokuty, potom, čo vyšetrovanie zistilo, že jej platformy aktívne oslovovali švédskych používateľov.