Česko blokuje stránku Polymarket ako nelicencované hazardné hry a nariaďuje jej 15-dňové zablokovanie zo strany poskytovateľov internetových služieb

Zatiaľ čo sa otvárajú dvere v Gibraltári, v Európe sa ďalšie zatvárajú

České ministerstvo financií v pondelok zaradilo Polymarket na zoznam nepovolených internetových hier, ako v utorok informoval český Ústav pre reguláciu hazardných hier, ktorý na tento krok upozornil. Poskytovatelia internetových služieb majú teraz 15 dní na zablokovanie prístupu k tejto platforme. Ministerstvo, ktoré tento zoznam spravuje, v ňom už má niekoľko tisíc webových stránok.

České odôvodnenie odráža postoj, ktorý zaujímajú regulačné orgány v celej Európe: že bez ohľadu na to, ako sa predikčné trhy nazývajú, fungujú ako hazardné hry. Ministerstvo považuje Polymarket za nedostatočne kontrolovaný a preto za riziko. Jan Řehola, riaditeľ Ústavu pre reguláciu hazardných hier – ktorý rozhodnutie ministerstva privítal – argumentoval, že toto rozlíšenie je zásadné.

„Pri legálnom hazardnom hraní štát vie, kto prevádzkuje hru, kto sa na nej zúčastňuje, ktoré stávky sú podozrivé a aké mechanizmy majú chrániť hráčov a integritu trhu,“ povedal. „Predikčné trhy naopak otvárajú stávkovanie prakticky na akúkoľvek udalosť – od počasia cez politické rozhodnutia až po bezpečnostné operácie –, avšak bez porovnateľného dohľadu. To nie je inovácia bez rizika. Je to hazardný produkt mimo pravidiel.“

Řehola tiež poukázal na riziko špecifické pre tento formát: keďže sa zmluvy vyrovnávajú na základe reálnych výsledkov, vytvárajú motiváciu ovplyvňovať tieto udalosti alebo obchodovať na základe neverejných informácií – čo je na predikčných trhoch ekvivalentom obchodovania s využitím dôverných informácií. Táto obava sprevádza Polymarket aj inde, po prípadoch, keď obchodníci profitovali zo zmlúv týkajúcich sa geopolitických a bezpečnostných udalostí.

Štruktúra platformy je kľúčovým dôvodom, prečo sa neustále dostáva do konfliktu s národnými zákonmi o hazardných hrách. Polymarket funguje ako decentralizovaná burza, ktorá vyúčtováva v stabilnej mene USDC namiesto toho, aby využívala licencovaného miestneho prevádzkovateľa, čím sa dostáva mimo rámcov, ktoré európski regulátori používajú na autorizáciu a dohľad nad stávkovaním.

Inštitút poukázal na to, že v posledných mesiacoch široká škála krajín EÚ obmedzila alebo zablokovala túto platformu – a tlak sa tento mesiac ešte zintenzívnil, keď Taliansko opäť zaradilo Polymarket na svoj zoznam blokovaných stránok a Holandsko zamietlo odvolanie platformy. Európska agentúra pre cenné papiere a trhy (ESMA), ktorá dohliada na trhy v EÚ, tento mesiac samostatne varovala, že zmluvy o udalostiach, ktoré spĺňajú definíciu finančných nástrojov, sú už podľa existujúcich pravidiel týkajúcich sa binárnych opcií zakázané na maloobchodný predaj.

Proti tomuto trendu sa však niekoľko jurisdikcií uberá opačným smerom. Gibraltár tento týždeň zaviedol špeciálny regulačný rámec pre predikčné trhy – prvý svojho druhu na svete –, ktorým vyňal tento sektor zo svojho všeobecného zákona o hazardných hrách a udeľuje prevádzkovateľom licencie na pôsobenie na trhu namiesto ich zákazu.

Malta uviedla, že zvažuje zavedenie podobného režimu. Výsledkom je prehlbujúce sa rozdelenie v Európe: väčšina národných regulačných orgánov považuje predikčné trhy za nelicencované hazardné hry a blokuje ich, zatiaľ čo malý počet jurisdikcií súťaží o to, aby sa stali regulovaným domovom tohto sektora – a to v čase, keď objemy obchodovania na predikčných trhoch dosiahli rekordné výšky, čiastočne vďaka Majstrovstvám sveta vo futbale, udalosti, ktorá má v Európe obrovské publikum.