В понедельник Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) обнародовала потенциально радикальную концепцию регулирования криптовалютного рынка США, открыв 60-дневный период общественного обсуждения правил, регулирующих розничные сделки с криптовалютными товарами. Председатель комиссии Майкл С. Селиг сопроводил этот шаг необычно прямым обращением к разработчикам: «Создавайте здесь». Его призыв прост, но имеет серьезные последствия. Вашингтон хочет, чтобы криптовалютные компании работали в соответствии с американскими правилами до того, как очередная катастрофа в стиле FTX вынудит регуляторов убирать за ними развалины.
CFTC обнародовала свод правил по криптовалютам, а Селиг призвал представителей отрасли «развиваться здесь»
АВТОР
ПОДЕЛИТЬСЯ
Ключевые моменты
- CFTC открыла 60-дневный период общественного обсуждения потенциальной федеральной нормативной базы для розничных сделок с криптовалютными товарами.
- Председатель Майкл С. Селиг призвал криптовалютные компании «развиваться здесь» в соответствии с правилами США, с более четкими стандартами и механизмами защиты потребителей.
- Предложение может привести к созданию специализированной категории «рынок криптоактивов» и направлено на упреждающее предотвращение мошенничества, а не на реагирование после крахов, подобных FTX.
CFTC открывает обсуждение правил для криптовалют, а Селиг призывает отрасль: оставайтесь в Америке и «развивайтесь здесь»
Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) открывает путь к новой широкой федеральной нормативной базе для криптовалютных рынков, и председатель Майкл С. Селиг не скрывает, где именно он хочет, чтобы развивалась отрасль.
Выступая на симпозиуме по регулированию блокчейна в Фордхэме, Селиг проследил историю криптовалют от Сатоши Накамото и Биткойна через Эфириум и эпоху офшорных бирж, прежде чем перейти к следующему шагу Вашингтона.
«В течение многих лет предприниматели строили свои проекты на воздушных финансах, опираясь на неопределенность относительно того, найдется ли для них место на нашем рынке», — сказал Селиг. Его ответ был значительно кратче:
«Развивайтесь здесь».
CFTC раскрывает детали своего плана по криптовалютам
В понедельник CFTC опубликовала предварительное уведомление о предлагаемом нормотворчестве (ANPRM), в котором запрашиваются комментарии по поводу нормативно-правовой базы для операций с криптоактивами в соответствии с разделом 2(c)(2)(D) Закона о товарных биржах. Данное предложение не является окончательным правилом. Оно запускает процесс сбора отзывов от отрасли и общественности, которые могут повлиять на формирование будущих нормативных актов. Комментарии принимаются в течение 60 дней с момента публикации в Федеральном реестре.
Среди рассматриваемых идей — введение специальной категории регистрации для целевых контрактных рынков под названием «рынок криптоактивов», предназначенной исключительно для регулируемых криптовалютных транзакций. Агентство также задается вопросом, как можно пресечь злоупотребления и официально закрепить специфические для криптовалют практики обеспечения соблюдения нормативных требований, разработанные в ходе более чем десятилетнего надзора за рынком.
Председатель CFTC охарактеризовал эту инициативу как нечто большее, чем просто наведение порядка в регулировании. «Американский народ заслуживает ясности, определенности и защиты прав потребителей на рынках криптоактивов», — пояснил он в понедельник на мероприятии, отметив, что CFTC намерена включить криптовалютные транзакции в единую национальную нормативную базу. Он также пообещал, что комиссия будет разрабатывать правила, «направленные на предотвращение, а не только на преследование по факту, мошеннических схем, таких как FTX».
От «Большого взрыва» Биткойна до правил Вашингтона
В своей речи в Фордхэме Селиг значительно глубже углубился в историю криптовалют. Он назвал белую книгу Накамото о биткоине «Большим взрывом новой вселенной децентрализованных сетей, приложений и активов», а затем охарактеризовал протокол биткоина как политически и архитектурно децентрализованный, не имеющий единого контролера или центральной точки отказа.
За этим последовали Ethereum, смарт-контракты и токенизация, что привело к тому, что Селиг назвал «камбрийским взрывом криптоактивов». Однако к открытым сетям в конечном итоге присоединились централизованные биржи и брокерские компании, некоторые из которых были зарегистрированы в офшорах и впоследствии обанкротились после хакерских атак или мошенничества. Именно эта история служит фоном для последней попытки CFTC взять на себя регулирование.
«Если регуляторы правильно сформулируют правила, они смогут положить начало золотому веку», — подчеркнул Селиг на мероприятии. По его мнению, такая нормативная база установит «четкие правила игры», одновременно предоставив компаниям, обслуживающим американцев, возможность вести деятельность в рамках Закона о товарных биржах.
Послание Селига криптовалютной отрасли: оставайтесь в Америке
В конечном итоге речь сводилась к тому, что комиссия стремится удержать стартапы, предпринимателей, инвесторов и разработчиков в Соединенных Штатах. Затем Селиг призвал к действию: «Создавайте рынки, которые будут открытыми, конкурентоспособными и достойными доверия общественности». Затем последовало предложение Вашингтона по вопросам регулирования:
«Развивайтесь в соответствии с американскими правилами и американскими стандартами».
Пока что эти правила еще находятся в стадии разработки. Американский регулятор сырьевого рынка задает вопросы, собирает комментарии и решает, что на самом деле должен включать в себя специально разработанный федеральный режим регулирования криптовалютного рынка. Напряжение нарастает, но пока никто еще не подписал окончательный свод правил.
17 сентября сотрудники CFTC расширили сферу применения льгот по регистрации брокеров, предоставив пассивным разработчикам криптовалютного программного обеспечения более широкие регуляторные возможности.
Читать: CFTC предоставляет разработчикам криптовалютных кошельков новый лазейку в регулировании
Эта статья была переведена с английского языка с помощью искусственного интеллекта. Оригинальная версия на английском языке является авторитетным источником; автоматические переводы могут содержать неточности, особенно в юридической и нормативной терминологии.
