Палата представителей США направила на подпись Трампу законопроект о запрете ФРС на выпуск CBDC, а законопроект о жилищном строительстве прошел через Конгресс

Четырехлетний запрет, включенный в законопроект о жилищном строительстве

Палата представителей окончательно одобрила этот масштабный законопроект о жилищном строительстве, проложив путь к одной из самых ожидаемых побед криптоиндустрии за последние годы. Законодательство запрещает Федеральной резервной системе выпускать розничный цифровой доллар до конца 2030 года, если только Конгресс не примет решение о продлении этого ограничения. Формулировка законопроекта необычайно пряма:

[The central bank]«не вправе выпускать или создавать цифровую валюту центрального банка… прямо или косвенно через финансовое учреждение или иного посредника».

Это положение было включено в версию пакета законов, подготовленную Сенатом, которую законодатели приняли 22 июня подавляющим большинством голосов — 85 против 5. Ранее Палата представителей одобрила свой собственный законопроект с перевесом в 396 голосов против 13, и голосование на этой неделе привело текст Палаты в соответствие с текстом Сената, в результате чего объединенный законопроект был направлен в Белый дом.

Сторонники считают, что этот запрет является защитой от государственного контроля за личными расходами, а не реакцией на какой-либо предстоящий запуск. ФРС изучала возможность введения цифрового доллара в рамках научных исследований и пилотной программы в Бостоне, однако ни одна розничная CBDC не была близка к внедрению.

Закрепление указом президента

Этот запрет фактически закрепляет в законе позицию, занятую Трампом в январе 2025 года, когда он подписал указ, выступающий против разработки CBDC и указывающий на риски для финансовой конфиденциальности. Закрепив эту позицию в законодательстве, Конгресс значительно затруднит будущей администрации возобновление проекта по цифровому доллару без принятия нового законодательства.

Критики цифровых валют центральных банков утверждают, что управляемый государством цифровой доллар может позволить властям отслеживать или ограничивать способы проведения транзакций гражданами, в то время как сторонники позиционируют его как модернизацию государственных денег. На оставшуюся часть десятилетия законопроект решительно встает на сторону скептиков.

Стабильные монеты остаются вне поля зрения

Законодательство делает исключение для частных цифровых активов, номинированных в долларах, включая стейблкоины, при условии, что они обеспечивают конфиденциальность, сопоставимую с физическими наличными. Это исключение оставляет быстрорастущий сектор стейблкоинов, стоимость которого уже составляет сотни миллиардов долларов, в качестве основного средства обращения цифровых долларов в Соединенных Штатах.

Это разграничение важно для криптокомпаний, построивших свой бизнес на токенах, привязанных к доллару, поскольку вместо того, чтобы конкурировать с цифровым долларом, выпущенным государством, эти эмитенты теперь работают на рынке, на который центральному банку запрещен вход на розничном уровне до 2030 года.

После согласования в обеих палатах законопроект направляется президенту Трампу, который, как ожидается, подпишет его, учитывая его ранее изданный указ. Его подпись превратит временный запрет в обязательный закон, действующий до 31 декабря 2030 года.