Британский регулятор пересматривает введенный в 2019 году запрет на рынки прогнозов

Изменение курса в Великобритании

Как сообщает Coindesk со ссылкой на The Times, Управление по финансовому регулированию и надзору (FCA) ведет переговоры с торговыми платформами о возможном ослаблении запрета на доступ розничных инвесторов к рынкам финансовых прогнозов. Сообщается, что причиной этого является тот факт, что британские потребители уже получают доступ к платформам Kalshi и Polymarket через виртуальные частные сети, что ставит их вне рамок системы защиты прав потребителей Великобритании.

В 2019 году FCA навсегда запретило компаниям продавать, продвигать или распространять бинарные опционы среди розничных клиентов, включив в запрет контракты на рынках прогнозов, выплаты по которым зависят от исхода «да» или «нет». В отчете от марта 2026 года регулятор указал, что контракты, связанные с финансовыми или определенными климатическими событиями, подпадают под его юрисдикцию, тогда как спортивные и политические исходы относятся к компетенции Комиссии по азартным играм.

Комиссия по азартным играм Великобритании заявила в феврале 2026 года, что коммерческие рынки прогнозов соответствуют юридическому определению азартных игр в стране и требуют лицензии посредника по ставкам. Это та же лицензия, которой обладают биржи ставок, такие как Betfair Exchange и Matchbook. Таким образом, платформе, предлагающей полный спектр рынков, потребуются обе лицензии.

Европейский орган по надзору за рынками ESMA также заявил в июле, что контракты на события, квалифицируемые как финансовые инструменты, уже подпадают под действие национальных запретов на бинарные опционы, действующих с 2018 года. Тот же вопрос решается по-разному в Соединенных Штатах, где в прошлом месяце решение апелляционного суда привело к рассмотрению в Верховном суде вопроса о том, имеет ли федеральное законодательство приоритет над правилами штатов в сфере азартных игр.

В дискуссионном документе, лежащем в основе текущей позиции FCA и опубликованном в декабре 2025 года, рынкам предсказаний посвящен всего один пункт, в котором говорится, что «в зависимости от структуры этот вид инвестиций может подпадать под определение бинарного опциона и быть запрещен в соответствии с нашей правовой и нормативной базой», при этом задается вопрос, превосходит ли риск формальные классификации.

Существует недавний прецедент, когда FCA отменила подобный запрет на розничные операции: в пункте 3.10 отмечается, что в 2020 году орган власти запретил массовый маркетинг производных инструментов на криптоактивах и криптовалютных биржевых нот (ETN), и что «запрет был снят в октябре 2025 года в отношении cETN, торгуемых на признанной инвестиционной бирже». Криптовалютные ETN в настоящее время относятся к категории продуктов с ограниченным массовым рынком, где маркетинг среди розничных инвесторов разрешен при условии предоставления предупреждений о рисках, проведения оценки пригодности, запрета на стимулирующие меры и 24-часового периода «остывания».

Одна из британских заморских территорий уже сделала свой шаг: 13 июля вступили в силу «Правила рынка прогнозов Гибралтара 2026 года», выделяющие этот сектор из «Закона о азартных играх 2025 года» территории и требующие, чтобы каждый контракт на событие был одобрен и сертифицирован Управлением по азартным играм. Министр юстиции Найджел Фитхэм, королевский адвокат, назвал это «первой в мире специализированной нормативной базой такого рода», добавив, что «основное внимание уделяется не ярлыкам». На материке в последнем отчете FCA по определению границ по-прежнему утверждается, что запрет остается целесообразным, а подробности каких-либо изменений пока не известны.