Губернатор Южной Каролины Макмастер подписал закон, запрещающий криптовалюты и CBDC, и защищающий право на самостоятельное хранение активов

Законодатели Южной Каролины поддержали законопроект о криптовалютах со счетом 110 голосов против 1, Макмастер подписал его

Законодательный акт, официально обозначенный как R131 и добавляющий главу 47 в раздел 34 Свода законов Южной Каролины, вступил в силу сразу после подписания. Он был одобрен Сенатом со счетом 38 голосов против 1 и принят Палатой представителей со счетом 110 голосов против 1, что свидетельствует о широком согласии между партиями.

Закон запрещает всем государственным органам власти, включая советы, комиссии, департаменты, агентства и политические подразделения, принимать или требовать платежи в цифровой валюте центрального банка. Государственным организациям также запрещено участвовать в любых федеральных пилотных программах по CBDC. Законопроект определяет CBDC как цифровую валюту, выпущенную непосредственно Федеральной резервной системой или федеральным агентством, исключая выпущенные частными компаниями стабильные монеты, обеспеченные активами.

Физические лица и предприятия, осуществляющие деятельность в Южной Каролине, теперь могут свободно принимать цифровые активы, включая виртуальные валюты, криптовалюты, стейблкоины и нефунгибельные токены, в качестве оплаты за законные товары и услуги. Закон прямо защищает право на использование самостоятельно размещенных кошельков и аппаратных кошельков для самостоятельного хранения.

В отношении налогообложения законопроект устанавливает нейтральность между платежами в цифровых активах и транзакциями в долларах США. Продавцы и физические лица не могут сталкиваться с дополнительными налогами, удержаниями или сборами просто потому, что платеж был произведен в криптовалюте, а не в фиатной валюте.

Криптомайнеры, работающие в промышленных зонах, также получают особую защиту. Местные органы власти не могут налагать ограничения, выходящие за рамки тех, которые применяются к другим промышленным предприятиям, а пересмотр зонирования не может происходить без надлежащего уведомления и периода общественного обсуждения. Майнинговые компании, потребляющие более одного мегаватта электроэнергии, должны по запросу предоставлять Комиссии по коммунальным услугам Южной Каролины соглашения о покупке электроэнергии, демонстрирующие способность к сбросу нагрузки во время перегрузки сети.

Закон отменяет требование о наличии лицензии на денежные переводы для майнинга цифровых активов, эксплуатации сетевых узлов, разработки программного обеспечения для блокчейна и пиринговых бирж цифровых активов, не связанных с фиатной валютой или банковскими счетами. Стейкинг и майнинг как услуга не классифицируются в законопроекте как ценные бумаги, хотя генеральный прокурор штата сохраняет полномочия преследовать мошенничество в этих категориях.

Законопроект S.163 был внесен 14 января 2025 года сенаторами штата Вердином и Лебером. Сенат принял его в мае 2025 года, а Палата представителей — 5 мая 2026 года. Законопроект был ратифицирован 14 мая, а через несколько дней его подписал Макмастер.

Законодательство основано на предыдущих усилиях штата, включая Проект по повышению грамотности в области цифровых активов, учрежденный Казначейством штата Южная Каролина в рамках ассигнований на 2022–2023 годы.

Южная Каролина присоединяется к Техасу и Флориде в числе штатов, которые предприняли шаги по привлечению майнеров и операторов блокчейна посредством упрощения зонирования, освобождения от лицензирования и ясности регулирования. Запрет на CBDC отражает цели федерального закона «О противодействии государству тотального надзора с использованием CBDC», который циркулировал в Конгрессе, но пока не был принят.

Закон не затрагивает федеральные правила или стабильные монеты, выпущенные частными компаниями. Его сфера действия ограничивается управлением на уровне штата и правами физических лиц и предприятий, работающих на территории Южной Каролины. Предприятия и майнеры, желающие переехать или расширить свою деятельность, теперь имеют прямую законодательную базу, защищающую самостоятельное хранение, права на платежи и операционное зонирование в штате.