Для принятия закона CLARITY требуется 60 голосов и поддержка 7 демократов, в то время как Республиканская партия ведет гонку со временем до августовских парламентских каникул

• </span></p>
• <p><span style="font-weight: 400;">Ключевые выводы: </span></p>
• <ul>
• <li><span style="font-weight: 400;">Законодатели от Республиканской партии вновь ощущают острую необходимость принять закон CLARITY до начала августовских каникул Сената. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Имея 53 места в Сенате, республиканцам необходимо как минимум 7 голосов от демократов, чтобы преодолеть порог в 60 голосов для принятия законопроекта о криптовалютах. </span></li>
• <li><span style="font-weight: 400;">Далее состоится голосование в Сенате, после чего текст законопроекта должен быть согласован с версией Палаты представителей от 2025 года, прежде чем он станет законом.</span></li>
• </ul>
• <p><span style="font-weight: 400;">

Давление усиливается по мере сужения законодательного окна

Об этом сообщила Элеонор Терретт, ведущая программы «Crypto in America», которая отметила, что законодатели от Республиканской партии все больше стремятся продвинуть законопроект, как только сенаторы вернутся из перерыва. Она связала это возобновленное чувство срочности с усилением политического давления, вызванного последствиями спорного законопроекта о жилищном строительстве, а также с растущим осознанием того, что времени остается все меньше. Кроме того, она добавила:

«Давление и ограниченность во времени в конечном итоге могут создать условия, необходимые для достижения соглашения».

Законодатели и аналитики в целом согласны с тем, что Сенат должен принять решение до августа, чтобы у законопроекта был реальный шанс на принятие в этом году. Закон CLARITY Act создаст федеральную структуру, распределяющую надзор за цифровыми активами между Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Это давно ожидаемая цель для отрасли, которая на протяжении многих лет жаловалась на неопределённость в сфере регулирования в США. Палата представителей приняла свой вариант этого законопроекта в 2025 году.

Со стороны кажется, что главным препятствием является арифметика: республиканцы занимают 53 места в Сенате, а это означает, что законопроекту потребуется как минимум семь голосов демократов, чтобы преодолеть порог в 60 голосов, необходимый для прекращения дебатов, и выйти на окончательное голосование в сенате. В мае Банковский комитет Сената одобрил законопроект 15 голосами против 9, включив его в повестку дня, но не решив вопрос о голосовании на пленарном заседании.

Сенатор Синтия Луммис (республиканка от штата Вайоминг) поставила цель — конец июля — и предупредила, что упущение этого срока может отложить введение обязательных к исполнению правил в отношении цифровых активов до 2030 года. Сообщается, что Палата представителей готова оперативно согласовать две версии законопроекта, если Сенат примет свой вариант до начала парламентских каникул; при этом нижняя палата запланировала на июль серию слушаний

по вопросам криптовалютной политики.

Давление со стороны отрасли также усилилось: более 200 организаций, включая Coinbase и Ripple, призывают лидеров Сената вынести законопроект на обсуждение. Отдельная коалиция, представляющая более 1 200 технологических компаний, настаивает на скорейшем принятии закона, поскольку правила США в сфере криптовалют сталкиваются с растущей глобальной конкуренцией. В последние недели к ним присоединились также группы бывших чиновников по национальной безопасности и основателей криптовалютных компаний.

Тем не менее, не все поддерживают эти события, и сенатор Элизабет Уоррен (демократ от штата Массачусетс), высокопоставленный член Банковского комитета Сената, недавно заявила, что законопроект в его нынешнем виде может «разрушить экономику». Именно из-за такого противодействия сторонникам законопроекта необходимо переманить на свою сторону нескольких демократов, чтобы набрать 60 голосов.

Что будет дальше

Следующим шагом станет голосование на пленарном заседании Сената, где двухпартийная поддержка законопроекта подвергнется самому серьезному испытанию. Даже если законопроект преодолеет это препятствие, текст Сената все равно необходимо будет согласовать с версией Палаты представителей на 2025 год, прежде чем документ поступит на стол президенту.

В нынешней ситуации августовские каникулы воспринимаются сторонниками законопроекта как жесткий крайний срок. Период после каникул совпадает с календарём предвыборного года, и сторонники опасаются, что это может затормозить динамику процесса, поэтому несколько законодателей называют предстоящие недели лучшим и, возможно, последним шансом для законопроекта в этом созыве Конгресса.