Американский законодатель выступает за запрет кандидатам делать ставки на исход собственных выборов

Дэвис стремится запретить кандидатам делать ставки на собственные выборы

Член Палаты представителей США Дон Дэвис (демократ от штата Северная Каролина) внес в Палату представителей законопроект, запрещающий кандидатам на федеральные должности, членам их ближайшей семьи и уполномоченным предвыборным комитетам торговать контрактами на рынках прогнозов, основанными на результатах их собственных выборов.

Данная мера направлена на внесение поправок в Раздел 52 Свода законов США с целью пресечения торговли политическими событиями со стороны лиц, непосредственно участвующих в предвыборных кампаниях в Конгресс или на президентских выборах.

«Мы не хотим, чтобы наши спортсмены делали ставки на свои матчи. К кандидату, баллотирующемуся на федеральную выборную должность, следует относиться точно так же, и ему не должно быть позволено совершать сделки, связанные с его собственными выборами», — заявил Дэвис. «Закон о запрете ставок на собственную избирательную кампанию призван предотвратить вмешательство в рынок, инсайдерскую торговлю, а также не допустить, чтобы кандидаты и члены их семей извлекали из этого финансовую выгоду».

Законодатель призвал Конгресс принять этот закон, чтобы все федеральные кандидаты и предвыборные комитеты понимали суть данного ограничения.

Проект закона Дэвиса появился через несколько недель после того, как платформа прогнозного рынка Kalshi на три года отстранила его соперницу на выборах, республиканку Лори Бакхаут, обнаружив, что она приобрела контракты на события, напрямую связанные с исходом её предвыборной гонки в Палату представителей. В августе 2026 года бывший член Палаты представителей Джордж Сантос получил пожизненный запрет от Kalshi за предполагаемую манипуляцию контрактами: он опубликовал в социальных сетях сообщение о том, что планирует присутствовать на выступлении президента Дональда Трампа с обращением «О положении страны», одновременно тайно делая ставки на то, что он не будет присутствовать.

Согласно законопроекту, нарушителям грозит гражданский штраф в размере 10 000 долларов за каждое правонарушение или в размере, в три раза превышающем чистую финансовую выгоду, полученную в результате незаконной сделки, в зависимости от того, какая из этих сумм больше. В законопроекте дается широкое определение контрактов на политические события, которое охватывает опционы, свопы, деривативы и соглашения, заключаемые при посредничестве зарегистрированных бирж, площадок для исполнения свопов или брокерских компаний.

Законопроект нацелен на косвенные сделки и ставки через третьих лиц

К охватываемым событиям относятся праймериз, партийные собрания, соревнования за выдвижение кандидатов, доли голосов, позиции кандидатов и контроль над Конгрессом. Чтобы предотвратить незаконные сделки, совершаемые через третьих лиц, законопроект предусматривает наказание за косвенное владение активами, включая ситуации, когда кандидат поручает другому лицу совершить сделку, сохраняет за собой бенефициарное право собственности или предоставляет средства, зная о намерении совершить сделку.

Предложение включает исключения в виде «безопасной гавани» для кандидатов, которые приобретают позиции, связанные с выборами, до начала предвыборной кампании, что позволяет им воспользоваться коротким сроком для выхода из таких позиций, предусмотренным правилами платформы, после официального выдвижения кандидатуры.

Закон предоставляет защиту от ответственности платформам рынков прогнозов и обозначенным контрактным рынкам. Платформы, а также их сотрудники и должностные лица, не будут нести гражданскую ответственность за действия, предпринятые добросовестно в целях обеспечения соблюдения правил. Платформы также будут освобождены от ответственности в случае добросовестного сообщения о предполагаемых нарушениях в регулирующие органы.

В случае принятия закона Федеральная избирательная комиссия (ФИК) будет обязана вести общедоступную машиночитаемую базу данных всех зарегистрированных федеральных кандидатов, обновляемую не реже одного раза в неделю. Кроме того, ФИК в координации с избирательными комиссиями штатов и территорий будет обязана явно уведомлять всех федеральных кандидатов о запрете на торговлю при подаче ими документов на участие в выборах.

Законопроект применяется к действиям, совершаемым с даты вступления закона в силу и позднее.