Lummis avertizează că reglementările SUA privind criptomonedele rămân deficitare, pe fondul blocării eforturilor de adoptare a legii CLARITY

Lummis își reînnoiește eforturile în favoarea Legii CLARITY, pe fondul încetinirii procesului legislativ din Senat

Senatoarea americană Cynthia Lummis (R-WY) a declarat pe X, pe 7 august, că rămâne hotărâtă să promoveze Legea CLARITY, exprimându-și totodată frustrarea față de stagnarea procesului legislativ. Ea a indicat că parlamentarii au investit prea mult efort într-un cadru legislativ cuprinzător privind criptomonedele în SUA pentru a se opri acum, angajându-se să colaboreze cu colegii din Senat pentru a-l promova.

Lummis a declarat:

„Voi toți mă cunoașteți și știți cât de mult și de intens am luptat pentru acest proiect de lege, așa că vă puteți imagina cât de frustrată sunt. Va veni momentul în care voi putea spune mai multe, dar, deocamdată, permiteți-mi să spun doar atât: am ajuns prea departe ca să renunțăm acum.”

Legiuitoarea din Wyoming a legat acest angajament de opinia sa conform căreia companiile din domeniul activelor digitale au nevoie de reguli federale previzibile pentru a funcționa și a se extinde în Statele Unite. În calitate de președintă a Subcomisiei bancare a Senatului pentru active digitale, Lummis s-a impus ca o figură-cheie a Senatului care promovează Legea CLARITY, influențând negocierile și exercitând presiuni asupra legiuitorilor pentru a o supune la vot.

Cu doar două zile înainte de ultima sa declarație, Lummis se aștepta ca senatorii să rămână la Washington pe durata weekendului pentru a asigura votul asupra Legii CLARITY înainte de vacanța parlamentară din august. Ea a descris 11 luni de negocieri care au generat peste 300 de pagini de modificări solicitate de democrați, în timp ce discuțiile au continuat cu privire la prevederile Comisiei pentru tranzacționarea contractelor futures pe mărfuri (CFTC), măsurile de aplicare a legii și normele de etică pentru înalții funcționari federali.

Cu toate acestea, liderul majorității din Senat, John Thune (R-SD), a confirmat pe 7 august că Senatul va amâna votul până în septembrie, după vacanța parlamentară din august.

Protecția consumatorilor și aplicarea legii stau la baza argumentelor lui Lummis

Protecția consumatorilor a constituit o altă parte importantă a mesajului transmis de Lummis pe 7 august, senatoarea susținând că americanii au nevoie de garanții mai solide împotriva înșelătoriilor și de o încredere mai mare atunci când participă la economia digitală. Ea a corelat aceste protecții cu reguli mai clare pentru întreprinderile legitime, prezentând securitatea consumatorilor și inovarea națională în domeniul criptomonedelor ca priorități care pot fi promovate în cadrul aceluiași cadru federal.

Senatoarea a declarat:

„Nu voi renunța, deoarece cred din toată inima că această industrie merită să prospere cu reguli clare de funcționare pe teritoriul SUA, că consumatorii merită să fie protejați împotriva înșelătoriilor și să aibă încrederea necesară pentru a participa la economia noastră digitală, iar forțele de ordine merită instrumentele de care au nevoie pentru a-i trage la răspundere pe cei care încalcă legea.”

Dreptul de proprietate al clienților în cazul falimentului unei platforme de schimb ilustrează una dintre cele mai directe măsuri de protecție financiară din propunere pentru persoanele care dețin active digitale prin intermediari. Legislația ar trata numerarul și criptomonedele clienților acoperiți de această reglementare ca proprietate a clienților, ar impune separarea acestora de activele companiei și ar aborda disputele privind dreptul de proprietate evidențiate de Celsius, unde aproximativ 600.000 de conturi Earn dețineau circa 4,2 miliarde de dolari la momentul începerii procedurii de faliment.

Progresul bipartizan se ciocnește cu un calendar al Senatului tot mai lung

Congresul a înregistrat deja progrese substanțiale la nivel bipartizan cu privire la propunere, după luni de negocieri privind structura pieței federale a activelor digitale. Comisia bancară a Senatului a aprobat proiectul de lege H.R. 3633, „Digital Asset Market Clarity Act of 2025”, cu 15 voturi pentru și 9 împotrivă, pe 14 mai, ducând legislația dincolo de etapa comisiei.

Lummis a remarcat:

„Legea CLARITY este singura modalitate prin care putem atinge aceste obiective. Status quo-ul eșuează la toate nivelurile și nu voi înceta să lupt până când nu vom repara acest sistem defectuos.”

La mai bine de un an de la aprobarea legii de către Camera Reprezentanților, acțiunea Senatului rămâne esențială pentru ca standardele federale cuprinzătoare privind structura pieței să devină lege. Cadrul nerezolvat afectează clasificarea activelor digitale, cerințele de înregistrare, supravegherea federală și mediul de operare pentru burse, dezvoltatori, administratori de active și instituții financiare.

Avertismentele anterioare ale lui Lummis indicau un calendar mult mai îndelungat pentru acțiunea Congresului, în cazul în care legislatorii nu reușesc să finalizeze legislația în perioada actuală. Ea a susținut că o altă oportunitate realistă ar putea fi amânată până în 2030, ceea ce ar putea determina consumatorii, dezvoltatorii, platformele de tranzacționare și autoritățile de aplicare a legii să funcționeze în cadrul structurii federale existente timp de mai mulți ani.

Versiunea actualizată a Legii CLARITY arată că lucrările au continuat înainte de ultimul impas

Activitatea legislativă a continuat înainte de ultima încetinire, demonstrând că senatorii încă perfecționau cadrul legislativ cu puțin timp înainte ca Lummis să-și publice mesajul din 7 august. Pe 22 iulie, Lummis a publicat textul actualizat al Legii CLARITY, care combină eforturile comisiilor senatale pentru bancă și agricultură, reunind elemente separate ale inițiativei Senatului privind structura pieței activelor digitale într-o propunere revizuită.

Textul revizuit consolidează, de asemenea, rolul central al lui Lummis în efortul legislativ, extinzând activitatea sa privind structura pieței dincolo de apelurile publice la acțiune din partea Congresului. Ultimul său mesaj plasează această activitate alături de trei priorități pe care ea continuă să le sublinieze: crearea unor reguli viabile pentru întreprinderile legitime din domeniul criptomonedelor, protejarea americanilor care participă la piețele digitale și dotarea autorităților cu mijloacele necesare pentru a combate frauda și alte activități ilicite.

Lummis a concluzionat:

„Voi continua să colaborez cu colegii mei pentru a duce acest demers la bun sfârșit — această luptă este departe de a fi încheiată.”

Având în vedere că textul legislativ actualizat a fost deja publicat și că demersurile în cadrul comisiei au fost finalizate, atenția se îndreaptă acum asupra posibilității ca Lummis și alți senatori să transforme lunile de negocieri într-un sprijin mai larg din partea Congresului, atunci când Senatul își va relua lucrările în septembrie.