Senatoarea Cynthia Lummis avertizează Congresul că ratarea termenului prevăzut de Legea Clarity ar putea amâna adoptarea unei legislații importante în domeniul criptomonedelor până în 2030. Ea afirmă că lipsa de acțiune ar lăsa dezvoltatorii expuși riscurilor, consumatorii vulnerabili, iar agențiile de aplicare a legii fără instrumente mai eficiente.
Un senator american avertizează că amânarea Legii privind claritatea ar putea amâna reglementarea criptomonedelor până în 2030
SCRIS DE
DISTRIBUIE
Concluzii cheie
- Senatoarea americană Lummis a avertizat că, dacă nu se iau măsuri acum, adoptarea unei legislații cuprinzătoare privind criptomonedele ar putea fi amânată până în 2030.
- Protecția împotriva falimentului rămâne o preocupare centrală pentru clienții care dețin active pe platformele de tranzacționare.
- Progresele înregistrate de China în materie de reglementare sporesc presiunea asupra Congresului de a stabili reguli de piață.
Avertismentul privind Legea Clarity pune Congresul în fața unui termen limită pentru politica privind criptomonedele
Legea Clarity a devenit un test de termen limită pentru Congres, iar senatoarea Cynthia Lummis (R-WY) avertizează că lipsa de acțiune ar putea amâna adoptarea unei legislații cuprinzătoare privind activele digitale până în 2030. În postările publicate între 24 și 30 mai, Lummis a susținut că lipsa de acțiune ar lăsa dezvoltatorii fără protecție legală, consumatorii vulnerabili, iar forțele de ordine fără instrumente mai puternice pentru a urmări infractorii.
Avertismentul ei se concentrează pe o fereastră legislativă îngustă. Dacă Congresul o ratează, dezvoltatorii de software, investitorii, bursele și agențiile de aplicare a legii ar putea petrece ani de zile operând fără cadrul federal de care piața are nevoie, spune Lummis. Senatoarea din Wyoming a avertizat:
„Următoarea fereastră pentru legislația privind activele digitale după acest Congres va fi probabil în 2030. Până atunci, dezvoltatorii rămân expuși, fără protecție juridică, iar forțele de ordine rămân fără instrumentele necesare pentru a trage la răspundere actorii rău intenționați. Legea Clarity rezolvă ambele probleme.”
Avertismentul privind anul 2030 reflectă mai degrabă realitățile politice decât un termen legislativ strict. Actualul 119-lea Congres se încheie în ianuarie 2027, iar alegerile de la jumătatea mandatului din noiembrie 2026 ar putea remodela prioritățile, conducerea și dinamica. Dacă Legea Clarity nu va fi adoptată în această sesiune, un nou Congres ar trebui probabil să reia procesul cu reintroducerea proiectului, audieri, lucrări în comisii și noi negocieri. Cursa prezidențială din 2028 ar putea complica și mai mult colaborarea bipartizană, lăsând Congresul din 2029-2030 ca următoarea fereastră realistă pentru un proiect de lege complex privind structura pieței criptomonedelor.
Acest argument legat de calendar implică mai multe riscuri. Lummis a avertizat că dezvoltatorii ar putea fi urmăriți penal pentru publicarea de cod, investitorii rămân expuși, iar inovatorii continuă să ghicească fără reguli clare. Ea a respins, de asemenea, ideea că mediul actual este o piață liberă, numindu-l în schimb o povară.
Legea Clarity a avansat prin etapele cheie ale Congresului, dar nu a ajuns încă să devină lege. Camera Reprezentanților a adoptat Legea privind claritatea pieței activelor digitale în iulie 2025 cu 294 de voturi pentru și 134 împotrivă, trimițând legislația la Senat. Pe 14 mai 2026, Comisia bancară a Senatului a avansat o versiune modificată printr-un vot bipartizan de 15 la 9. Proiectul de lege necesită încă aprobarea Senatului în plen, unde trebuie să depășească pragul de 60 de voturi necesare pentru a trece de obstrucționism, înainte de orice reconciliere finală cu versiunea Camerei Reprezentanților și de semnarea de către președintele Donald Trump.
Protecția consumatorilor și China ridică miza pentru Congres
Avertismentul privind protecția consumatorilor conferă proiectului de lege cea mai clară consecință publică. Lummis a afirmat că clienții ar putea să nu aibă drepturi garantate asupra activelor lor în cazul în care o platformă de tranzacționare a activelor digitale intră în faliment, fiind obligați să se alăture procedurilor de creditori alături de marile firme financiare și avocați.
Senatoarea americană a declarat:
„Fără Legea Clarity, dacă o bursă de active digitale intră în faliment, clienții nu au niciun drept garantat asupra propriilor active. Ei se alătură unei cozi de creditori alături de alte firme de pe Wall Street și avocați scumpi și speră la ce e mai bun. Aceasta este o eșec al protecției consumatorilor pe care Congresul trebuie să îl remedieze.”
Acest argument privind falimentul mută dezbaterea dincolo de înregistrarea burselor și jurisdicția de reglementare. El face din proprietatea clienților problema centrală și susține argumentul lui Lummis conform căruia Congresul ar trebui să definească protecțiile activelor înainte ca un alt eșec al unei platforme să le pună la încercare. Avertismentul se extinde și la concurența globală. Lummis a spus că China nu așteaptă, a susținut că Statele Unite trebuie să stabilească standardul activelor digitale și a legat Legea Clarity de leadershipul financiar al Americii, dominat de dolar.
Președintele Donald Trump a întărit, de asemenea, presiunea pentru o legislație privind structura pieței. Lummis a îndemnat Congresul să îi trimită Legea Clarity, susținând că aceasta ar putea contribui la transformarea Statelor Unite în capitala mondială a criptomonedelor. Apelul ei se aliniază cu recentele solicitări ale lui Trump pentru un cadru de reglementare a activelor digitale care „nu poate fi anulat” și pentru ca Statele Unite să devină „capitala incontestabilă a criptomonedelor și superputerea mondială a Bitcoinului”, întărind argumentul ei că Congresul are o ocazie rară de a stabili o politică pe termen lung în domeniul criptomonedelor.
