Lummis: Cadrul legii CLARITY „nu funcționează”, în timp ce Senatul trage de timp

O evaluare fără menajamente din plen

Lummis și-a prezentat argumentele mai devreme astăzi, susținând că mozaicul de reglementări existente care guvernează activele digitale dezamăgește pe toți cei implicați, adică companiile care activează în acest domeniu, deținătorii obișnuiți și agențiile menite să combată frauda. Senatoarea a luat cuvântul în repetate rânduri în plenul Senatului în ultimele zile pentru a-și îndemna colegii să susțină proiectul de lege, declarând reporterilor că intenționează să continue să vorbească despre acesta pe măsură ce calendarul legislativ se apropie de final.

Legea privind claritatea pieței activelor digitale (Digital Asset Market Clarity Act), denumită oficial H.R. 3633, ar împărți supravegherea activelor digitale între Comisia pentru Valori Mobiliare și Burse (SEC) și Comisia pentru Tranzacționarea Contractelor Futures pe Mărfuri (CFTC). Lummis a avertizat separat că impulsul actual al proiectului de lege „nu se va mai repeta în acest deceniu”, subliniind că întârzierile suplimentare ar însemna că legislația va fi abandonată pentru acest an.

Ea a descris, de asemenea, impasul în termeni mai concreți, spunându-le colegilor că o amânare prelungită ar putea lăsa regulile privind custodia criptomonedelor neprotejate, tocmai în momentul în care industria se extinde tot mai mult în sectorul financiar tradițional.

Timpul se scurge

Senatul urmează să-și înceapă vacanța de vară pe 8 august, iar liderul majorității, John Thune, nu a alocat încă timp de dezbatere pentru proiectul de lege. Dacă legislatorii nu vor acționa până atunci, dezbaterea nu va fi reluată decât în septembrie, reducând și mai mult fereastra legislativă deja restrânsă înainte de alegerile de la jumătatea mandatului.

Această presiune legată de termenele limită s-a reflectat pe piețele de pariuri, platformele de predicții estimând acum șansele ca CLARITY să devină lege în 2026 la aproximativ 30%, în scădere bruscă față de peste 80% în februarie. Proiectul de lege are nevoie de 60 de voturi pentru a fi aprobat în plenul Senatului. Republicanii dețin 53 de locuri, ceea ce înseamnă că cel puțin șapte democrați trebuie să treacă de partea lor pentru ca proiectul să fie adoptat, un prag care s-a dovedit dificil de atins, având în vedere obiecțiile nerezolvate din cadrul grupului parlamentar democrat.

Ce blochează votul

Pe lângă prevederile de etică care reglementează deținerile de criptomonede ale funcționarilor federali, la rezolvarea cărora negociatorii din Senat au lucrat separat, oponenții și-au exprimat îngrijorarea cu privire la modul în care proiectul de lege tratează protocoalele de finanțare descentralizată (DeFi) și dacă prevederile privind protecția consumatorilor sunt suficient de cuprinzătoare. Senatoarea Elizabeth Warren a susținut că proiectul de lege ar slăbi supravegherea într-o măsură suficientă încât să amenințe sistemul financiar în ansamblu, o poziție pe care a repetat-o încă de la votul din comisie din luna mai.

Grupurile din industria criptomonedelor s-au opus cu tărie acestei amânări, peste 200 de organizații, printre care Coinbase, Ripple, Kraken și Circle, îndemnând liderii Senatului să supună proiectul de lege la vot, argumentând că incertitudinea continuă determină mutarea inovației și a locurilor de muncă în străinătate, lăsând în același timp consumatorii americani fără protecții clare.

Lummis a legat urgența direct de măsurile de protecție a consumatorilor, susținând că cerințele proiectului de lege privind custodia și divulgarea informațiilor sunt necesare tocmai pentru că legislația existentă lasă lacune pe care actorii rău intenționați le pot exploata.

Cu toate acestea, având în vedere că încă nu a fost stabilit un termen pentru dezbaterea în plen și că termenul limită pentru vacanța parlamentară se apropie, soarta proiectului de lege depinde acum de faptul dacă Thune va aloca timp în această săptămână sau va lăsa proiectul să treacă în sesiunea de toamnă. O reluare a lucrărilor în septembrie ar menține proiectul CLARITY în viață, dar ar apropia votul final de perioada campaniei electorale de la jumătatea mandatului, când capacitatea legislativă se reduce de obicei și mai mult.