Elizabeth Warren deve presidir a Comissão Bancária do Senado

A presidência muda de mãos

O Wall Street Journal noticiou recentemente que a democrata de Massachusetts está prestes a assumir o controle da comissão, “concedendo-lhe o tipo de autoridade abrangente sobre o setor financeiro que ela há muito busca”.

A comissão supervisiona o Federal Reserve, os bancos, os mercados de valores mobiliários e, cada vez mais, os ativos digitais. Todos os principais projetos de lei sobre criptomoedas que passaram pelo Senado, desde regras para stablecoins até a estrutura de mercado, tiveram que ser aprovados por ela primeiro.

A mudança ocorre após a vitória esmagadora dos democratas em 3 de novembro, que garantiu ao partido o controle da Câmara e do Senado. Conforme noticiado pelo Bitcoin.com News, o setor já se preparava para regras mais rígidas na manhã seguinte à votação.

Por que o setor de criptomoedas está nervoso

Warren passou grande parte de 2026 mirando diretamente o setor e os empreendimentos de criptomoedas do presidente Donald Trump. Em fevereiro, ela escreveu ao secretário do Tesouro, Scott Bessent, e ao presidente do Fed, Jerome Powell, alertando contra um resgate financeiro para o setor de criptomoedas, argumentando que isso poderia enriquecer a família Trump por meio da World Liberty Financial.

Wall Street já está precificando uma comissão mais agressiva, já que o banco de investimentos Stifel alertou seus clientes de que Warren está pronta para “iniciar investigações direcionadas contra empresas de criptomoedas” assim que assumir a presidência. O presidente controla o calendário de audiências, pode emitir intimações da comissão com o apoio da maioria e decide quais projetos de lei serão, de fato, analisados.

Esse último poder é o mais importante, considerando que a Lei CLARITY, o projeto de lei sobre a estrutura de mercado liderado pelos republicanos, já foi rejeitado em uma votação de encerramento no Senado em setembro. Sob a liderança de Warren, é improvável que uma versão republicana consiga outra votação na comissão.

A Câmara tem seu próprio plano

Warren não trabalhará sozinha, e a jornalista Eleanor Terrett informou ontem que assessores democratas da Comissão de Serviços Financeiros da Câmara estão elaborando um novo projeto de lei sobre a estrutura de mercado sob a liderança da deputada Maxine Waters (que deve presidir essa comissão).

De acordo com a reportagem, o projeto ampliaria a supervisão da Comissão de Valores Mobiliários (SEC) sobre os mercados de criptomoedas e atribuiria à Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC) apenas um papel limitado (uma reversão da abordagem da CLARITY).

Ele também incluiria disposições éticas voltadas para as atividades com criptomoedas de Trump e de outras autoridades federais, além de atestados mensais de comprovação de reservas, regras mais rígidas de custódia e limites às corretoras que negociam contra os clientes.

“Não acho que o setor vá gostar disso”, disse uma fonte do setor à mídia. Os republicanos supostamente descartam a proposta como um “projeto de lei simbólico”, já que Trump mantém seu direito de veto pelos próximos dois anos.

Investigações sobre a legislação

O veto é a principal restrição, já que os democratas podem bloquear projetos de lei pró-criptomoedas, mas não conseguem aprovar facilmente os seus próprios, de modo que a fiscalização se torna a principal alavanca. Na Câmara, o novo presidente da Comissão de Fiscalização, Robert Garcia, já enviou uma mensagem de duas palavras ao governo: “Protejam-se com advogados.”

A revista Fortune informou que a World Liberty Financial provavelmente está entre os primeiros alvos, com inquéritos começando “já em fevereiro”. A mesma reportagem afirma que os empreendimentos de Trump no setor de criptomoedas renderam a ele mais de US$ 1 bilhão. Outros analistas acrescentaram que o perdão concedido por Trump ao cofundador da Binance, Changpeng Zhao, também deve ser alvo de revisão. O Bitcoin.com News cobriu ontem os planos dos democratas em relação aos empreendimentos de Trump.

Uma comissão bancária do Senado liderada por Warren acrescentaria uma segunda frente: audiências que colocariam executivos de corretoras, emissores de stablecoins e empresas ligadas a Trump sob juramento.

O que acontecerá a seguir

O novo Congresso se reúne em janeiro, e as designações para as comissões são formalizadas depois disso. Até lá, os republicanos ainda controlam ambas as câmaras na sessão de fim de mandato, deixando uma janela estreita para qualquer medida relacionada a criptomoedas que a maioria atual queira aprovar.

Como era de se esperar, os mercados não esperaram e o preço do Bitcoin caiu cerca de 6% no último dia, para cerca de US$ 75.800 (à medida que as ações de tecnologia dos EUA afundavam). Algumas vozes pró-criptomoedas argumentam que o dano será limitado. O CEO da Ripple, Brad Garlinghouse, destacou que legisladores pró-criptomoedas venceram em ambos os partidos. Ainda assim, para um setor que passou dois anos tentando conquistar a simpatia de Washington, a pessoa que agora está no comando é justamente aquela que menos se esperava ver lá.