RPA wyklucza stosowanie zagranicznych stablecoinów jako środków płatniczych w celu ograniczenia dolaryzacji

Kryptowaluty nadal nie mają statusu prawnego środka płatniczego

Południowoafrykańskie organy regulacyjne ponownie podkreśliły, że kryptowaluty i stablecoiny nie są ani pieniądzem w rozumieniu krajowej ustawy o krajowym systemie płatności, ani funduszami, a zatem nie stanowią prawnego środka płatniczego. W wspólnym oświadczeniu Bank Rezerw Republiki Południowej Afryki (SARB) oraz Urząd ds. Nadzoru nad Sektorem Finansowym (FSCA) stwierdziły, że prowadzą już prace analityczne w celu zbadania regulacyjnego traktowania aktywów kryptograficznych do celów płatniczych.

To wspólne wyjaśnienie regulacyjne stanowi bezpośrednią odpowiedź na zmieniający się krajobraz finansowy w RPA, gdzie aktywa cyfrowe szybko przechodzą od inwestycji spekulacyjnych do powszechnie stosowanych narzędzi transakcyjnych. Ta krajowa migracja w kierunku zdecentralizowanych finansów zwiększyła presję na obecną politykę pieniężną. Wybitny południowoafrykański ekonomista Dawie Roodt twierdzi, że istniejące w kraju przepisy dotyczące kontroli dewizowej są zasadniczo niezgodne z nowoczesnymi przepływami kapitałowymi, ostrzegając, że brak modernizacji tych regulacji nieuchronnie przyspieszy rezygnację konsumentów z lokalnej waluty na rzecz bardziej stabilnych, cyfrowych alternatyw.

Jednak organy regulacyjne odpowiadają, że powszechne przyjęcie kryptowalut mogłoby zagrozić wydajności Krajowego Systemu Płatniczego (NPS) i wywołać szersze ryzyko systemowe w całym sektorze finansowym. Aby złagodzić te słabe punkty, rząd RPA zamierza rozszerzyć zakres regulacyjny ustawy o NPS.

„Nowelizacja ustawy o NPS będzie zawierała przepisy, które umożliwią SARB, według własnego uznania, uznawanie i regulowanie instrumentów płatniczych innych niż pieniądze, takich jak aktywa kryptograficzne. Między innymi zapewni to SARB uprawnienia i swobodę decyzyjną, w przypadku wystąpienia istotnych okoliczności, do uznania aktywów kryptograficznych za instrumenty płatnicze w transakcjach krajowych” – czytamy w oświadczeniu.

Chociaż nie przewiduje się, aby SARB regulował „niezabezpieczone” aktywa kryptograficzne jako instrumenty płatnicze, podejście do stablecoinów będzie inne. Ponieważ ustalono, że stablecoiny posiadają pewne cechy pieniądza cyfrowego, mogą one zostać przyjęte jako instrument płatniczy – stwierdzili regulatorzy. W związku z tym Międzyrządowa Grupa Robocza ds. Fintech (IFWG) analizuje możliwe zastosowania stablecoinów powiązanych z lokalną walutą, aby opracować odpowiednią politykę i reakcję regulacyjną.

Jednakże jest mało prawdopodobne, aby bank centralny Republiki Południowej Afryki zatwierdził lub uznał stablecoiny powiązane z walutami obcymi za instrumenty płatnicze w transakcjach krajowych, ponieważ „może to spowodować ryzyko substytucji walutowej („dolarizacji”), co osłabiłoby transmisję polityki pieniężnej”.