Amerykański ustawodawca domaga się wprowadzenia zakazu obstawiania przez kandydatów wyników własnych wyborów

Davis dąży do wprowadzenia zakazu obstawiania przez kandydatów wyników własnych wyborów

Kongresman Don Davis (Demokrata z Karoliny Północnej) przedstawił w Izbie Reprezentantów projekt ustawy zakazującej kandydatom na stanowiska federalne, członkom ich najbliższej rodziny oraz upoważnionym komitetom wyborczym zawierania transakcji na rynkach prognoz opartych na wynikach ich własnych wyborów.

Projekt ma na celu zmianę tytułu 52 Kodeksu Stanów Zjednoczonych w celu zwalczania handlu wydarzeniami politycznymi przez osoby bezpośrednio zaangażowane w kampanie kongresowe lub prezydenckie.

„Nie chcemy, aby nasi sportowcy obstawiali swoje mecze. Kandydat ubiegający się o federalny urząd wybieralny powinien być traktowany dokładnie tak samo i nie powinno mu się pozwalać na zawieranie transakcji dotyczących własnych wyborów” – powiedział Davis. „Ustawa o zakazie obstawiania własnych wyborów ma na celu zapobieganie ingerencji w rynek, wykorzystywaniu informacji poufnych, a także czerpaniu korzyści finansowych przez kandydatów i członków ich rodzin”.

Ustawodawca wezwał Kongres do uchwalenia ustawy, aby zapewnić, że wszyscy kandydaci federalni i komitety wyborcze zrozumieją to ograniczenie.

Projekt ustawy Davisa pojawił się kilka tygodni po tym, jak platforma rynku prognoz Kalshi zawiesiła na trzy lata jego przeciwniczkę wyborczą, republikankę Laurie Buckhout, po odkryciu, że kupiła ona kontrakty związane bezpośrednio z wynikiem jej wyborów do Izby Reprezentantów. W sierpniu 2026 r. były kongresman George Santos otrzymał od serwisu Kalshi dożywotni zakaz za rzekome manipulowanie kontraktami poprzez opublikowanie w mediach społecznościowych informacji, że planuje uczestniczyć w orędziu o stanie państwa prezydenta Donalda Trumpa, podczas gdy potajemnie obstawiał, że w nim nie weźmie udziału.

Zgodnie z projektem ustawy osoby naruszające przepisy podlegałyby grzywnie cywilnej w wysokości 10 000 dolarów za każde wykroczenie lub trzykrotności zysku netto wynikającego z niezgodnej z prawem transakcji, w zależności od tego, która z tych kwot jest wyższa. Projekt ustawy szeroko definiuje kontrakty dotyczące wydarzeń politycznych, obejmując nimi opcje, swapy, instrumenty pochodne oraz umowy zawierane za pośrednictwem zarejestrowanych giełd, platform realizacji swapów lub domów maklerskich.

Projekt ustawy dotyczy transakcji pośrednich i zakładów zawieranych przez osoby trzecie

Wydarzenia objęte projektem obejmują wybory prawyborcze, zebrania wyborcze, konkursy nominacyjne, udziały w głosach, pozycję kandydatów oraz kontrolę nad Kongresem. Aby zapobiec nielegalnym transakcjom realizowanym za pośrednictwem osób trzecich, projekt przewiduje sankcje za pośrednie posiadanie udziałów, w tym w sytuacjach, gdy kandydat nakazuje innej osobie dokonanie transakcji, zachowuje faktyczne prawo własności lub przekazuje środki, mając świadomość zamiaru przeprowadzenia transakcji.

Projekt zawiera wyjątki typu „safe harbor” dla kandydatów, którzy nabyli udziały związane z wyborami przed rozpoczęciem kampanii, umożliwiając krótki okres zbycia wymagany przez zasady platformy po ustaleniu kandydatury.

Ustawa zapewnia ochronę przed odpowiedzialnością platformom rynków prognoz oraz wyznaczonym rynkom kontraktowym. Platformy, wraz z ich pracownikami i członkami kierownictwa, nie ponosiłyby odpowiedzialności cywilnej za działania podejmowane w dobrej wierze w celu egzekwowania zasad. Platformy byłyby również chronione przed odpowiedzialnością w przypadku zgłaszania w dobrej wierze podejrzeń naruszeń organom regulacyjnym.

W przypadku wejścia w życie ustawa ta nakładałaby na Federalną Komisję Wyborczą (FEC) obowiązek prowadzenia publicznie dostępnej, nadającej się do odczytu maszynowego bazy danych wszystkich zarejestrowanych kandydatów federalnych, aktualizowanej co najmniej raz w tygodniu. Ponadto FEC, we współpracy z stanowymi i terytorialnymi komisjami wyborczymi, byłaby zobowiązana do wyraźnego powiadomienia wszystkich kandydatów federalnych o zakazie obrotu papierami wartościowymi w momencie zgłoszenia przez nich kandydatury.

Ustawa ma zastosowanie do zachowań mających miejsce w dniu jej wejścia w życie lub po tej dacie.