Dyrektor Coinbase „niezmiennie optymistyczny” co do szans na przyjęcie ustawy CLARITY

Argumenty za optymizmem przedstawione przez dyrektora Coinbase

D'Agostino, dyrektor ds. strategii instytucjonalnej w Coinbase, powiedział dziennikarzom, że jest przekonany, iż ustawa o przejrzystości rynku aktywów cyfrowych (Digital Asset Market Clarity Act, czyli CLARITY Act) ostatecznie zostanie przyjęta przez Senat. Jego rozumowanie opiera się raczej na niedawnych precedensach niż na aktualnych doniesieniach prasowych. Dodał:

Powodem mojego nieustannego optymizmu jest to, że moim zdaniem widzieliśmy już coś podobnego. Wszyscy pamiętają, jak ustawa GENIUS została przyjęta bez żadnych problemów, ale dyskusje trwały do ostatniej, ostatniej chwili, a jej losy były niepewne.

D’Agostino odnosił się do ustawy GENIUS Act – ustawy dotyczącej stablecoinów podpisanej w lipcu 2025 r. po równie chaotycznym okresie poprzedzającym ostateczne głosowanie. Jego argumentem jest to, że negocjacje w sprawie ustawy CLARITY Act wyglądają obecnie na chaotyczne z tego samego powodu, co ustawa GENIUS Act w ostatnich dniach przed głosowaniem, a nie dlatego, że projekt ustawy jest naprawdę zagrożony. Sama ustawa CLARITY Act stworzyłaby pierwszy federalny zbiór zasad dotyczących struktury rynku aktywów cyfrowych, dzieląc nadzór między SEC a CFTC w zależności od klasyfikacji tokenu.

Dyrektor ds. polityki Coinbase, Faryar Shirzad, wypowiedział się wczoraj w podobnym tonie, argumentując, że pozostałe prace mają charakter proceduralny, a nie merytoryczny, i dodał:

Mamy już ustalone zasady etyczne, mamy zatwierdzone nominacje, mamy ponadpartyjny projekt ustawy dotyczący treści – powinniśmy być gotowi do działania.

Rynki nie są aż tak pewne

Nie wszyscy wydają się tak pewni; analitycy JPMorgan szacują szanse na uchwalenie ustawy CLARITY Act na zaledwie 37%, a uczestnicy rynku prognoz Polymarket przypisali projektowi ustawy jedynie 31% szans, co stanowi spadek z 39% zaledwie kilka tygodni wcześniej (odzwierciedlając niezwykle napięty harmonogram prac legislacyjnych).

Senacka Komisja Bankowości przyjęła już projekt ustawy stosunkiem głosów 15 do 9, ale nadal potrzeba 60 głosów na posiedzeniu plenarnym. Lider większości senackiej John Thune podobno obniżył priorytet ustawy CLARITY Act na rzecz nominacji federalnych i projektu ustawy o sankcjach wobec Rosji, co jeszcze bardziej zawęża czas na jej uchwalenie. Ustawodawcy mają wyruszyć na przerwę wakacyjną 8 sierpnia, a jeśli projekt ustawy nie zostanie przyjęty przed upływem tego terminu, kolejna realna szansa przesunie się na wrzesień, przy czym po listopadowych wyborach śródokresowych prawdopodobne są dalsze komplikacje.

Koalicja z Wall Street, w skład której wchodzą Blackrock, Fidelity, Franklin Templeton, Goldman Sachs i SoFi, nadal lobbuje na rzecz przyjęcia ustawy, po raz kolejny pokazując, jak duże znaczenie dla instytucji ma jej wynik.

Coinbase poradzi sobie niezależnie od wyniku

Prezes Coinbase (Nasdaq: COIN) Brian Armstrong podczas telekonferencji dotyczącej wyników finansowych za II kwartał przyjął bardziej zdystansowany ton niż D’Agostino. Armstrong stwierdził, że Coinbase poradzi sobie nawet jeśli ustawa CLARITY Act nie zostanie przyjęta przez Senat przed przerwą wakacyjną, zaznaczając, że giełda już teraz stosuje wiele praktyk, które ustawa ostatecznie wprowadziłaby jako obowiązkowe.

Armstrong zwrócił uwagę na zabezpieczenie regulacyjne na wypadek, gdyby Kongres zwlekał z podjęciem decyzji. Powiedział, że przewodniczący Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) Paul Atkins oraz szef Komisji Handlu Kontraktami Terminowymi Towarowymi (CFTC) Michael Selig mogliby wydać własne przepisy dotyczące struktury rynku, korzystając z istniejących uprawnień. Atkins potwierdził osobno, że SEC podejmie działania niezależnie, jeśli ustawodawcy nie dotrzymają terminu, co oznacza, że branża otrzyma pewną wersję jaśniejszych zasad, niezależnie od tego, czy Kongres podejmie działania jako pierwszy, czy nie.

Ten plan awaryjny zmienia stawkę obecnej walki, ponieważ uchwalona przez Senat ustawa CLARITY Act miałaby moc ustawy i trudniej byłoby ją unieważnić pod rządami przyszłej administracji, podczas gdy przepisy na poziomie agencji wydane przez SEC i CFTC mogłyby zostać zmienione lub uchylone przy następnej zmianie organów regulacyjnych. Komentarze Armstronga sugerują, że Coinbase zabezpiecza się przed opóźnieniem, a nie traktuje uchwalenia ustawy jako kwestii decydującej o sukcesie lub porażce.

Armstrong nadal przedstawiał termin wyznaczony na okres przerwy wakacyjnej jako użyteczną presję, twierdząc, że „zazwyczaj skłania to ludzi do podjęcia rozmów w ostatniej chwili”. Dynamika ta przypomina impas dotyczący przepisów etycznych, który serwis Bitcoin.com News śledził na początku tego miesiąca między Białym Domem a senackimi demokratami w sprawie sformułowań dotyczących egzekwowania prawa.