Amerykańscy ustawodawcy są wzywani do przyspieszenia prac nad ustawą CLARITY, podczas gdy organizacja Digital Chamber naciska na Senat w sprawie jej opracowania

Najważniejsze wnioski:

• Organizacja Digital Chamber zwiększyła presję na przywódców Senatu, aby skierowali projekt ustawy do prac nad poprawkami.
• Senacka Komisja Bankowości stoi przed coraz pilniejszym wyzwaniem, ponieważ ustawa CLARITY Act pozostaje w impasie po zatwierdzeniu przez Izbę Reprezentantów.
• Grupy branżowe oczekują, że kolejny etap przyspieszy działania na rzecz nadzoru nad aktywami cyfrowymi.

Liderzy Senatu pod rosnącą presją

20 kwietnia amerykańskie ustawodawstwo dotyczące aktywów cyfrowych stanęło w obliczu ponownej presji, gdy stowarzyszenie branżowe zajmujące się technologią blockchain, The Digital Chamber, wezwało przywódców Senatu do przeniesienia rozmów dotyczących struktury rynku do formalnego etapu prac nad projektem ustawy. Grupa wysłała list do przewodniczącego Senackiej Komisji Bankowej Tima Scotta oraz członkini komisji Elizabeth Warren, argumentując, że komisja powinna kontynuować prace nad projektem ustawy w sposób przejrzysty, rozważny i ponadpartyjny. Stowarzyszenie ogłosiło na platformie społecznościowej X:

„Dzisiaj wysłaliśmy list do kierownictwa republikańskiej frakcji w Komisji Bankowej, w którym wzywamy komisję do przeniesienia prac nad ustawą dotyczącą struktury rynku aktywów cyfrowych do fazy prac nad poprawkami oraz do dalszego udoskonalania projektu ustawy w sposób przejrzysty, rozważny i ponadpartyjny”.

Post ten był zgodny z przesłaniem zawartym w oficjalnym komunikacie i wskazywał na preferencję organizacji dla natychmiastowego postępowania proceduralnego zamiast przedłużających się prywatnych dyskusji. Oprócz Scotta i Warren, list został wysłany do przewodniczącej Podkomisji ds. Aktywów Cyfrowych Senackiej Komisji Bankowej Cynthii Lummis oraz członka rangowego Rubena Gallego, rozszerzając apel na innych prawodawców bezpośrednio zaangażowanych w nadzór nad aktywami cyfrowymi.

Nacisk ten pojawia się w momencie, gdy ustawa o przejrzystości rynku aktywów cyfrowych, często nazywana ustawą CLARITY, pozostaje w impasie w Senackiej Komisji Bankowości pomimo wcześniejszych postępów. Projekt ustawy został przyjęty przez Izbę Reprezentantów Stanów Zjednoczonych 17 lipca 2025 r. w głosowaniu ponadpartyjnym 294 do 134. Od tego czasu postępy w Senacie uległy spowolnieniu w związku z sporami dotyczącymi kluczowych przepisów, w tym ograniczeń dotyczących rentowności stablecoinów, uprawnień regulacyjnych oraz potencjalnej odpowiedzialności twórców oprogramowania. Zwolennicy twierdzą, że środek ten zastąpiłby regulacje oparte na egzekwowaniu prawa jaśniejszymi zasadami, podczas gdy krytycy utrzymują, że może on osłabić ochronę inwestorów.

Pilna potrzeba przyspieszenia prac

W liście podkreślono, że prawodawcy i zainteresowane strony poświęciły już znaczną ilość czasu na rozstrzyganie złożonych kwestii w ramach tych ram. Zwrócono uwagę, że 119. kadencja Kongresu przekroczyła już swój punkt środkowy, a od momentu zatwierdzenia ustawy CLARITY przez Izbę Reprezentantów przy poparciu obu partii minęło ponad 270 dni, co zwiększa pilność podjęcia działań. Grupa uznała prace nad poprawkami za kolejny krok i wskazała na szerokie przyjęcie aktywów cyfrowych w Stanach Zjednoczonych, aby uzasadnić potrzebę jaśniejszych regulacji.

Digital Chamber przedstawiła tę prośbę jako kwestię zarówno proceduralną, jak i strategiczną. List kończył się następująco:

„Jest to niezbędne do zapewnienia jasności, na którą zasługuje ponad 70 milionów Amerykanów, którzy przyjęli aktywa cyfrowe, przy jednoczesnym wzmocnieniu wiodącej roli Stanów Zjednoczonych w zakresie odpowiedzialnych innowacji i technologii finansowych nowej generacji”.

W oświadczeniu powiązano postęp legislacyjny z konkurencyjnością, ostrzegając, że opóźnienia mogą spowolnić innowacje w miarę postępów innych jurysdykcji.